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中新網(wǎng)4月3日電 據(jù)“中央社”報(bào)道,日本第一部統(tǒng)括海洋政策的“海洋基本法案”今天在眾議院通過,預(yù)料此法案在送交參議院之后,可順利過關(guān),正式立法。 《讀賣新聞》報(bào)道稱,今天下午日本眾議院通過的這部海洋基本法案載明,有關(guān)海洋的政策應(yīng)有綜合性及計(jì)劃性的規(guī)劃,并且應(yīng)有執(zhí)行政策的責(zé)任與義務(wù)。 報(bào)道說,至今為止,日本有關(guān)海洋政策,各省廳(相當(dāng)于部會(huì))之間的責(zé)任與義務(wù)未能厘清,根據(jù)海洋基本法案,今后政府有義務(wù)提出完備的法律體系與財(cái)政措施。 根據(jù)海洋基本法案,海洋政策的指揮部為內(nèi)閣官房,將成立一個(gè)“綜合海洋政策本部”,本部長(zhǎng)(總指揮)由首相擔(dān)任,其它的內(nèi)閣閣員都是成員,另外還需新設(shè)一位負(fù)責(zé)海洋政策大臣。 “綜合海洋政策本部”將來的職務(wù)就是制訂“海洋基本計(jì)劃”,定出中長(zhǎng)期的海洋政策指針,并且在與海洋有關(guān)連的行政方面做總協(xié)調(diào)。 另一方面,在海洋基本法案通過的同時(shí),日本眾議院也通過了另一項(xiàng)“海洋構(gòu)筑物的安全海域設(shè)定相關(guān)法案”,旨在確保其“專屬經(jīng)濟(jì)海域”油田開發(fā)的安全。 根據(jù)該法案,在油田的挖掘設(shè)施半徑五百米以內(nèi),由國(guó)土交通大臣(相當(dāng)于交通部長(zhǎng))設(shè)定安全海域,未經(jīng)許可的船舶等,一律禁止入侵。該法案立法通過后,日本的企業(yè)或團(tuán)體在試挖油田的過程受阻時(shí),日本的海上保安廳(相當(dāng)于海巡署)就可依據(jù)此法,采取取締的行動(dòng)。 《讀賣新聞》說,這兩部法案都是因?yàn)槿毡驹谂c鄰近國(guó)家發(fā)生海洋權(quán)益紛爭(zhēng)時(shí),無法妥善因應(yīng),因此在反省之后,認(rèn)為有必要立法。日本執(zhí)政聯(lián)盟自民黨與公明黨、最大在野黨民主黨,在議員立法提草案時(shí),就都希望本期國(guó)會(huì)能通過立法。 |
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