1月1日,伊拉克內(nèi)政部公布報(bào)告稱,2007年12月,伊拉克死于暴力事件的人數(shù)為1153人,是當(dāng)年暴力致死人數(shù)最少的一個(gè)月。此前,伊拉克內(nèi)政部曾公布說(shuō),2007年,“伊拉克圣戰(zhàn)基地組織”在伊拉克75%的網(wǎng)絡(luò)已被摧毀,該組織發(fā)動(dòng)襲擊等活動(dòng)的數(shù)量下降了70%。媒體普遍認(rèn)為,伊拉克安全局勢(shì)的改善與3個(gè)因素有關(guān):美國(guó)2007年初之后大舉增兵伊拉克、主要什葉派武裝“邁赫迪軍”宣布;6個(gè)月、一些遜尼派武裝與美軍合作打擊“伊拉克圣戰(zhàn)基地組織”。
2007年下半年,由于不滿“伊拉克圣戰(zhàn)基地組織”經(jīng)常襲擊平民目標(biāo)等行為,巴格達(dá)和伊拉克北部一些地區(qū)的遜尼派民眾,紛紛成立了名為“覺(jué)醒委員會(huì)”的團(tuán)體,在美國(guó)的資金支持下,與駐伊美軍和伊拉克政府軍共同打擊“伊拉克圣戰(zhàn)基地組織”,不少曾經(jīng)的反美武裝成員也加入了這些團(tuán)體。駐伊美軍稱,目前伊拉克共有約300個(gè)此類組織,成員超過(guò)7萬(wàn)人,對(duì)改善伊拉克的安全局勢(shì)發(fā)揮了積極作用。
“基地”組織對(duì)這種新情況的出現(xiàn)憂心忡忡。2007年12月29日,本·拉登通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公布最新錄音,要求伊拉克遜尼派民眾與“覺(jué)醒委員會(huì)”劃清界限,已經(jīng)加入這些組織的人要盡快退出。
盡管駐伊美軍對(duì)“覺(jué)醒委員會(huì)”評(píng)價(jià)甚高,但什葉派占主導(dǎo)的伊拉克政府卻將他們視為洪水猛獸。一方面,由于伊拉克的教派和解遲遲未能實(shí)現(xiàn),如果將這些遜尼派武裝納入以什葉派為主的伊拉克政府軍,可能影響軍隊(duì)的穩(wěn)定,也使得遜尼派武裝合法化;另一方面,如果任由這些組織發(fā)展,他們將來(lái)就有可能與伊拉克政府對(duì)抗,給安全局勢(shì)造成新的威脅。一位評(píng)論人士指出,美國(guó)人對(duì)伊拉克政府喪失了希望,轉(zhuǎn)而出錢讓遜尼派武裝對(duì)抗“伊拉克圣戰(zhàn)基地組織”,這樣就會(huì)導(dǎo)致“為了抓耗子而養(yǎng)了一些貓,后來(lái)發(fā)現(xiàn)貓?zhí)嗔,就用狗?lái)對(duì)付貓……最后,他們不得不動(dòng)用大象來(lái)解決問(wèn)題”。
美國(guó)顯然也注意到了這一點(diǎn)。美國(guó)駐伊拉克大使克羅克于2007年12月23日發(fā)表講話表示,遜尼派民眾武裝為伊拉克安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)做出了重要貢獻(xiàn),同時(shí)也構(gòu)成了“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”,美國(guó)將把如何將他們納入伊拉克政府管理,解決他們的前途問(wèn)題,視為伊拉克2008年面臨的重要挑戰(zhàn)之一。
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