發(fā)表評論 美國國務(wù)卿賴斯5日在與以色列總理奧爾默特舉行會談后結(jié)束了對以色列和巴勒斯坦為期兩天的訪問。賴斯是帶著推動巴以和談以及為美國總統(tǒng)布什本月中旬到訪探路的雙重使命而來的。分析人士認(rèn)為，在新一輪穿梭外交活動后，巴以和談的前景依然難以預(yù)料。
在賴斯訪問前，巴勒斯坦對和談進展緩慢的狀況極為不滿。據(jù)巴政府消息人士透露，巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯曾表示，如果在未來幾個月內(nèi)和談依然不能取得足夠的進展，他將考慮辭職。而以色列方面也通過不同途徑，透露了對年內(nèi)與巴方達成和平協(xié)議不抱信心的意思。
訪問期間，賴斯敦促以色列放寬對約旦河西岸巴勒斯坦人行動限制，采取有效措施改善當(dāng)?shù)匕屠账固姑癖娚顮顩r，并直接批評以色列持續(xù)不斷的定居點建設(shè)活動。但在有關(guān)巴以在年底前達成和平協(xié)議的目標(biāo)問題上，賴斯沒有重復(fù)上次訪問時“滿懷信心”的論調(diào)，而只是表示巴以雙方依然把在年底消除雙方之間存在的嚴(yán)重分歧作為其共同的目標(biāo)。
賴斯走后，奧爾默特和阿巴斯在耶路撒冷舉行了閉門會談，就以巴最終邊界及安全問題交換意見。會談后，以色列官員透露，雙方在邊界問題上取得了“相當(dāng)可觀的”進展，并表示將為確保在年底形成和平解決方案而努力。
不過分析人士認(rèn)為，巴以和談前景并沒有因賴斯的訪問而變得更加樂觀。
因為盡管美國召開了安納波利斯中東和會，重啟了以巴和談，并為雙方定下了在2009年1月布什總統(tǒng)離任前達成協(xié)議的目標(biāo)，但關(guān)鍵問題卻留給了雙方自行談判解決。涉及最終地位的三大核心問題談判由于雙方分歧巨大未獲進展；關(guān)于中東和平“路線圖”計劃第一階段的有關(guān)要求，也因為加沙火箭彈襲擊和以定居點建設(shè)等問題未能得到切實執(zhí)行。據(jù)聯(lián)合國一份報告顯示，以方3月底曾經(jīng)承諾要拆除61處路障，但實際只有44處被拆除，而且多數(shù)處于無關(guān)緊要的地方。因此，巴方要求以方采取更多實質(zhì)性舉措的呼聲更為強烈，而以方則再度搬出安全問題予以回應(yīng)。這樣，雙方在執(zhí)行問題上再度陷入爭執(zhí)。
分析人士認(rèn)為，雖然此次巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人在邊界問題上取得了一些突破，并再次表達了對按期實現(xiàn)和解目標(biāo)的愿望，但現(xiàn)在執(zhí)行問題將成為雙方今后面臨的一大課題。阿巴斯高級助手魯代納說，以方定居點的建設(shè)還在繼續(xù)，檢查站對巴人民的封鎖也還在繼續(xù)。他指出，美方應(yīng)該對以施加更多的壓力，而不能只停留在不斷的訪問和表態(tài)上。奧爾默特在與阿巴斯會談后也承認(rèn)，約旦河西岸地區(qū)需要“切切實實的”變化。分析人士指出，這一問題的背后其實是美國愿意花多大力氣來參與巴以和平進程，并適時地發(fā)揮其應(yīng)有影響力的問題。如果美國不改變其對以色列的偏袒政策，那么巴以和談的效果將難以得到較大的改觀。
除美國影響外，巴以和談還分別受到其國內(nèi)諸多因素的制約。從巴方來說，以阿巴斯為首的溫和派如果不能盡快地通過與以方的談判，迫使以方放寬對約旦河西岸地區(qū)巴勒斯坦人的行動限制，他們將喪失民眾對和談的支持，也將使計劃年底舉行的巴大選變得更加復(fù)雜。以色列方面盡管壓力不那么明顯，但因為以色列國內(nèi)政局不穩(wěn)定也勢必會對和談?wù)叩淖呦虍a(chǎn)生不可預(yù)期的影響。賴斯雖然結(jié)束了對巴以的訪問，但她并沒有帶走懸在巴以和談上空的疑云，巴以和談前景依然難以預(yù)料。（記者袁奇）
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
