中新社北京10月15日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議定于15日至18日在北京召開。本次會議的主要議程是審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》稿。

　　自1953年以來，中國的每一個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃都繪制了5年內(nèi)國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策和路徑軌跡。“十二五”規(guī)劃關(guān)乎中國未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向，因此十七屆五中全會備受海內(nèi)外關(guān)注。

　　外界普遍認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃將主要圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善民生兩大主題展開，而未來5年也將成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)之途，中國將致力于擴(kuò)大內(nèi)需、完善收入分配、區(qū)域振興、產(chǎn)業(yè)升級、破除城鄉(xiāng)二元體制等重大戰(zhàn)略任務(wù)的完成。

　　9月28日召開的中共中央政治局會議指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

　　中共十七屆五中全會前夕，中共中央政治局九位常委密集赴各地考察調(diào)研，足跡遍及東部、西部和中部不同類型的省區(qū)，傾聽基層干部、群眾對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，考察調(diào)研內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、民生改善、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等多個(gè)方面。

　　9月4日至6日，胡錦濤深入深圳企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)，就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會上，胡錦濤表示，要堅(jiān)定不移深化改革，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破。

　　中共中央編譯局副局長俞可平預(yù)料，十七屆五中全會將拉開新中國第三個(gè)30年的改革大幕，而除了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，改革的重點(diǎn)將很可能主要發(fā)生在社會政治領(lǐng)域。

　　“十一五”期間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長11.4%，目前，中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排到世界第二位，人均GDP已經(jīng)超過3700美元，邁入了上中等收入國家的行列。

　　北京觀察家認(rèn)為,有了這樣的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓中國民眾對“十二五”規(guī)劃有了更高的期待。通過互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)討論可以看出，普通民眾寄望“十二五”規(guī)劃在收入分配、住房、醫(yī)療、教育等方面有更大的作為。(完)