中新網(wǎng)11月16日電 最新一期的《求是》雜志刊載寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興的署名文章稱，“少生快富”工程是破解人口增長(zhǎng)過(guò)快難題的有效手段。

　　文章稱，實(shí)施“少生快富”工程是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙貧困地區(qū)的必然選擇。相對(duì)全國(guó)而言，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，生態(tài)環(huán)境承載力較弱。同時(shí)，人口密度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織測(cè)定的干旱半干旱地區(qū)每平方公里7—22人的臨界指標(biāo)，有的縣甚至高達(dá)220人以上——2000年4月，“少生快富”工程在寧夏南部山區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。目前，這項(xiàng)工程已覆蓋寧夏全區(qū)農(nóng)村，受到人民群眾的歡迎和支持。

　　文章分析指出，“少生快富”工程是破解人口增長(zhǎng)過(guò)快難題的有效手段。文章稱，該項(xiàng)工程實(shí)施效果好，經(jīng)濟(jì)效益高，社會(huì)成本低。實(shí)施“少生快富”工程以來(lái)，工作方法由單純的行政處罰變?yōu)楠?jiǎng)懲并重，群眾生育觀念由被動(dòng)服從變?yōu)橹鲃?dòng)接納，黨群干群關(guān)系明顯改善，有效降低了計(jì)劃生育工作的社會(huì)成本。

　　文章分析稱，寧夏實(shí)施“少生快富”工程以來(lái)，不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，從根本上轉(zhuǎn)變著人們的生育觀念�！霸缴�越窮，越窮越生”惡性循環(huán)的形成，有著客觀經(jīng)濟(jì)根源。通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整，抬高家庭育養(yǎng)的機(jī)會(huì)成本，降低窮人的生育意愿，提高他們的生活水平，是“少生快富”工程的核心和基礎(chǔ)。

    文章指出，過(guò)去，因?yàn)樯鐣?huì)保障機(jī)制不健全，貧困群眾只能把“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的希望寄托在子女身上。為此，寧夏不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制，將“少生快富”工程進(jìn)一步深化到社會(huì)保障層面。這些保障制度的實(shí)施解決了他們的后顧之憂，開始瓦解“多子多�！�、“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)生育觀念。

　　據(jù)悉，“少生快富”工程是寧夏回族自治區(qū)黨委、政府引導(dǎo)人民群眾積極主動(dòng)落實(shí)計(jì)劃生育政策、促進(jìn)貧困地區(qū)老百姓走上富裕之路的富民工程，也是破解人口和計(jì)劃生育工作難題的創(chuàng)新工程。2006年“少生快富”工程被列入國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃在全國(guó)推廣。