中新網(wǎng)北京12月13日電 (記者 杜燕) 被媒體屢次“公布”的北京市治理交通擁堵綜合措施，于13日正式對外公布，并開始征求民意。為緩解擁堵，北京可能在必要時，再度實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施，適時征收擁堵費，以及未來5年市各級黨政機關、事業(yè)單位不再增加公務用車指標。

　　北京被冠以“首堵” 之稱，尤其中心城交通更是“堵不堪言”。2008年奧運會期間，北京實施過單雙號限行措施，效果顯著。奧運會后，北京開始實施車輛根據(jù)尾號每周限行一天的措施，并兩度延續(xù)，到2012年4月10日結(jié)束。

　　此次北京擬在現(xiàn)有措施基礎上，加強外埠進京車輛管理，有效減少中心城高峰時段交通流量。必要時，實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。

　　另外，北京市還將研究重點擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費，擇機實施。

　　與此同時，北京市將按照“中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、地上高于地下”的差別化原則，分區(qū)域上調(diào)停車收費標準，并加大違法占路停車處罰力度；制定中心城內(nèi)停車場資源共享辦法，引導機關、企事業(yè)單位和社區(qū)停車設施對外開放，錯時停車。

　　北京市的公務車一直備受指責。據(jù)稱，北京路上公車約達70萬輛，跑6趟或有4趟空駛。公布的綜合措施中，北京市“從我做起”，擬在“十二五”期間，不再增加北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車指標。

　　公務車“零增長”的同時，北京將倡導市、區(qū)屬各級黨政機關利用電視電話會議等現(xiàn)代化手段，減少交通出行，并鼓勵企事業(yè)單位開行班車、實行彈性工作制，錯峰出行。

　　另外，在一段時期內(nèi)，北京將按照“公正、公開、公平”和無償?shù)脑瓌t，合理調(diào)控單位和個人年度小客車增長速度，抑制小客車過快增長。

　　措施還有，北京擬規(guī)劃建設西二環(huán)、東二環(huán)、西山等核心區(qū)南北地下隧道，加快建設中心城道路微循環(huán)系統(tǒng)，并減少長安街、三環(huán)路等主要道路上運營車次，提高道路、車輛的使用效率。此外，北京還將建成1000個站點、5萬輛以上規(guī)模的公共自行車服務系統(tǒng) ，鼓勵綠色出行。

　　據(jù)悉，“十一五”期間，北京市市級交通投資預計達2500億元，比“十五”投資增加了1450億元。到今年底，北京軌道交通運營總里程將達到336公里，比“十五”末增加運營里程222公里；公共交通日均客運量從2005年的1200萬人次增長到目前的2000萬人次，公交出行比例接近30%增加到超過40%。

　　今后5年，北京市將分年度制定全市緩解交通擁堵工作方案。通過綜合措施，以期到2015年，北京軌道運營總里程達到561公里以上，中心城公共交通出行比例達到50%。

　　目前，北京市機動車保有量超過470萬輛，每天以近2000輛的速度遞增，已有的限行成果在限行措施實施兩年后被消耗一空。2009全年，北京凈增機動車51.5萬輛，接近香港機動車保有總量58萬輛的水平。今年1-11月已凈增近70萬輛，大約相當于上海機動車保有總量的一半。完