貴州:基層力量涌現統戰(zhàn)工作“金點子”
貴陽
“貴陽小新”C位出道 凝聚“新力量”
從甲秀樓到十里畫廊,從絲娃娃到牛肉粉,從陽明文化到紅色文化……由中共貴陽市委統戰(zhàn)部指導,貴陽市新的社會階層人士聯誼會、貴陽市網絡人士聯誼會聯合主辦的“貴陽小新尋美貴陽”主題宣傳活動,以尋美青春的貴陽、發(fā)展的貴陽、可愛的貴陽、美麗的貴陽為主題,與海內外分享貴陽精彩,傳播統戰(zhàn)好聲音,凝聚統戰(zhàn)正能量。
上述活動,只是貴陽市統一戰(zhàn)線全面開創(chuàng)新時代新的社會階層人士統戰(zhàn)工作新局面的一個縮影。
貴州省會貴陽是中國49個新的社會階層人士統戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市之一,現有新的社會階層人士80萬人,網絡人士5.8萬人。截至目前,貴陽市成立了知聯會、新聯會等統戰(zhàn)組織29個,建成全國新的社會階層人士統戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地重點項目2個、全省新的社會階層人士統戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地5個,打造園區(qū)型、樓宇型實踐創(chuàng)新基地等領域統戰(zhàn)工作試點30個。
在深化全國新的社會階層人士統戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市建設中,貴陽探索出一系列新經驗。
形成“貴陽新模式”,打響“貴陽新品牌”——貴陽通過在全國首創(chuàng)設計卡通動漫形象“貴陽小新”、全國首批發(fā)起“小新喊你來報到”召集活動等,并發(fā)揮貴陽大數據發(fā)展優(yōu)勢,率先實施“大數據+新的社會階層人士統戰(zhàn)工作”模式,有效探索和推廣貴陽新的社會階層人士統戰(zhàn)工作創(chuàng)新經驗。
凝聚“發(fā)展新力量”,展現“發(fā)展新優(yōu)勢”——貴陽著力搭建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,創(chuàng)新活動載體,積極引導新的社會階層人士積極圍繞中心、服務大局,找準工作的著力點、切入點和突破點,縱深參與強工業(yè)、強城鎮(zhèn)、強三農等,積極為貴陽貴安高質量發(fā)展凝聚“新”力量。
破解“治理新難題”,構建“治理新格局”——貴陽堅持運用社會化、網絡化的方法,通過實踐創(chuàng)新基地、聯誼組織等形式,分類分眾施策,積極發(fā)揮新的社會階層人士在規(guī)范市場經濟秩序、在弘揚社會主義核心價值觀、增強文化自信等方面的重要作用,積極構建多元共治的社會治理新格局,為維護穩(wěn)定、促進和諧作出了積極貢獻。
打造“工作新基地”,搶占“工作新高地”——貴陽堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發(fā)揮作用的思路,通過進一步打造覆蓋城鄉(xiāng)、園區(qū)、企業(yè)、樓宇等的實踐創(chuàng)新基地,建好新的社會階層人士服務站及民族文化、音樂文化等領域統戰(zhàn)工作試點,加強黨對統戰(zhàn)工作的全面領導,引導廣大新的社會階層人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,形成了心往一處想、勁往一處使的生動局面。
找準“培育新路徑”,彰顯“培育新成效”——貴陽深化全國新的社會階層人士統戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市建設,將新的社會階層人士的培養(yǎng)使用納入了“貴陽市貴安新區(qū)千名黨外代表人士培養(yǎng)計劃”,注重抓好“政治引領”首要環(huán)節(jié)、“發(fā)現儲備”關鍵環(huán)節(jié)等,并積極搭建“舞臺”、創(chuàng)建“平臺”,通過“請進來”“走出去”等方式,開展精準化的創(chuàng)新理論培訓等,讓廣大新的社會階層人士增強信心決心、明晰發(fā)展路徑、找到前進方向,積極立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)展。本報記者 張偉/文
遵義
民企進村“結親戚” 助力鄉(xiāng)村振興
遵義市按照“五四三二一”的發(fā)展思路開展“萬企興萬村”行動,積極引導民營企業(yè)開展活動助力鄉(xiāng)村振興。
“五”即圍繞農業(yè)產業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動;“四”即“四新一高”:培育新品種、引進新技術、發(fā)展新模式、形成新業(yè)態(tài)、實現高效益;“三”即一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,形成產業(yè)閉環(huán);“二”即實現企業(yè)和農民雙贏;“一”即民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村打造“一村一品”或“多村一品”產業(yè)品牌。
以民營經濟活躍而著稱的遵義仁懷,結合仁懷市實際和企業(yè)意愿,優(yōu)選40家民營企業(yè)成為“百企興百村”示范創(chuàng)建行動“先行軍”,與40個村“結親戚”,取得階段性成效。
和仁懷市一樣,遵義市鳳岡縣已通過縣委縣政府戰(zhàn)略部署、統戰(zhàn)部門統籌引領、廣大企業(yè)積極參與,在全縣打造了24個“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興示范企業(yè),通過一企“牽手”一村,一企“帶動”一村,全面推進“萬企興萬村”行動。
除地方外,遵義市各級工商聯和有關部門還積極組織廣大民營企業(yè)、商(協)會,圍繞產業(yè)、就業(yè)“兩業(yè)”發(fā)力,將企業(yè)發(fā)展與農村發(fā)展、個人富裕與農民富裕有機結合,由“幫”轉“興”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村全面振興。 瞿宏倫/文
六盤水
“三交互嵌” 讓各族同胞一家親
位于六盤水市水城區(qū)海坪街道的阿婁社區(qū)是中國“200個美麗搬遷安置區(qū)”之一,安置了六盤水市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搬遷群眾1687戶7591人,是一個漢族、彝族、回族等民族聚居的易地扶貧搬遷社區(qū)。
近年來,海坪街道堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,通過諸多舉措,促進各民族在地緣、業(yè)緣、親緣上的交往、交流、交融與社區(qū)互嵌、內外互嵌、天人互嵌,讓搬遷群眾共居、共學、共事、共樂,譜寫了一曲各族同胞相互交融的美麗篇章。
黨的十八大以來,六盤水市堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作,高質量推進鑄牢中華民族共同體意識模范市建設,成功創(chuàng)建第九批全國民族團結進步示范市。
六枝特區(qū)等4地創(chuàng)建成貴州省級民族團結進步示范區(qū);鐘山區(qū)榮獲第四批全國少數民族流動人口服務管理示范城市;貴州三線建設博物館等被國家民委授予“全國民族團結進步教育基地”稱號;333個地方和單位被命名為國家、省、市民族團結進步示范區(qū)(單位)。
本報記者 蒲文思/文
安順
“統戰(zhàn)+民宿”激活鄉(xiāng)村振興動能
黃果樹風景名勝區(qū)是中國重點風景名勝區(qū)。安順市依托黃果樹瀑布、龍宮兩個國家5A級旅游景區(qū),結合鄉(xiāng)村振興,精心打造鄉(xiāng)村振興“同心圓”,以“統戰(zhàn)+民宿”模式,加快推進住宿業(yè)態(tài)體系改造升級,激活新動能,推進黃果樹旅游向休閑度假模式轉變。
黃果樹旅游區(qū)統一戰(zhàn)線延伸拓展社會統戰(zhàn)資源,將民宿企業(yè)主整合到新的階層社會人士中來,引導企業(yè)把有特色、文化濃郁的村莊打造成特色民宿,盤活村莊“死資產”;還通過建立駐企特派員制度,幫助民宿企業(yè)加速投入運營,目前已有20余家民宿投入運營。
黃果樹風景名勝區(qū)的民宿產業(yè)蓬勃發(fā)展是安順“統戰(zhàn)+民宿”同心給力的“縮影”。安順統一戰(zhàn)線因地制宜,發(fā)展產業(yè)、建設鄉(xiāng)村,將村莊資源稟賦轉化為經濟優(yōu)勢,譜寫“統戰(zhàn)+民宿”的嶄新篇章,推動鄉(xiāng)村振興開新局。本報記者 楊茜/文
畢節(jié)
扶貧“六項行動”助推示范區(qū)建設
盛夏時節(jié),畢節(jié)市納雍縣玉龍壩鎮(zhèn)巖腳社區(qū)的虎奶菇種植大棚內,一朵朵虎奶菇如雨后春筍般破土而出,群眾興高采烈地忙著采收、去泥、分揀、裝車。巖腳社區(qū)的虎奶菇種植產業(yè)最初是利用7萬元民革中央幫扶獎金發(fā)展起來的。隨著虎奶菇產業(yè)日趨成熟,巖腳社區(qū)不僅壯大了集體經濟,還拓寬了群眾增收渠道,助力了鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大以來,統一戰(zhàn)線在畢節(jié)實施了以“產業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、智力扶貧、公益扶貧、消費扶貧”為主要內容的“六項行動”,充分發(fā)揮統籌協調作用,緊緊聚焦綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新三項重點工作,加強對接聯絡,積極協調爭取人才、項目、資金等支持,組織409批6002人次專家、學者、企業(yè)家赴畢節(jié)試驗區(qū)開展幫扶活動,派出45名優(yōu)秀干部到試驗區(qū)掛職,共實施各類幫扶項目1648個,涉及資金5.69億元,培訓教師、醫(yī)生、干部、農技人員等11.1萬人次,有效助推畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)注入了強勁動力。
在培育綠色發(fā)展新動能方面,中共畢節(jié)市委統戰(zhàn)部爭取各民主黨派中央、全國工商聯立足畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展新需求,積極發(fā)揮聯系廣泛、資源密集的優(yōu)勢和參政議政的職能作用,幫助協調推動資金、政策、項目向畢節(jié)傾斜,先后協調推動烏江重點生態(tài)區(qū)國土綠化試點示范項目、“威赫電廠”660萬千瓦超超臨界循環(huán)流化床燃用高硫無煙煤發(fā)電示范項目等重大項目獲批建設,全力助推畢節(jié)開辟一條可持續(xù)發(fā)展的綠色之路。
探索人力資源開發(fā)新路徑方面,中共畢節(jié)市委統戰(zhàn)部爭取各民主黨派中央、全國工商聯立足自身資源優(yōu)勢,在持續(xù)開展醫(yī)療、教育、農業(yè)等多領域人才培訓的基礎上不斷開拓新思路,探索人力資源開發(fā)的新路徑,持續(xù)幫助畢節(jié)提高人口素質、開發(fā)人力資源、釋放人口紅利。
為實現體制機制創(chuàng)新,中共畢節(jié)市委統戰(zhàn)部協調爭取各民主黨派中央、全國工商聯不斷深化升級幫扶模式,探索建立了一系列幫扶機制,增強了幫扶工作的針對性、實效性和持續(xù)性。出臺文件,建立完善全方位的制度體系,開展“零差錯”創(chuàng)建活動,通過制度建設抓管理、強素質、促規(guī)范、提效率,進一步推進統一戰(zhàn)線工作科學化規(guī)范化制度化。
通過“充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,高位協調推動”“緊緊聚焦工作重點,廣泛爭取支持”“著力推動三個轉變,深化多黨合作”的三大舉措,畢節(jié)市統一戰(zhàn)線突出工作重點,創(chuàng)新思路理念,狠抓工作落實,推動統戰(zhàn)各領域工作有序推進、健康發(fā)展、成效明顯,為建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)作出了積極探索。2020年6月,中共畢節(jié)市委統戰(zhàn)部機關黨委獲中共貴州省委授予“全省脫貧攻堅先進黨組織”榮譽稱號。2021年2月,中共畢節(jié)市委統戰(zhàn)部獲中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。本報記者 張偉/文
銅仁
“同心興銅+聚力發(fā)展”增活力
銅仁市統一戰(zhàn)線創(chuàng)新實施“同心興銅+聚力發(fā)展”工程,為銅仁高質量發(fā)展奠定基礎。
為助推民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,銅仁市統一戰(zhàn)線積極爭取民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興等資金;深入開展“萬企興萬村”行動,積極探索“千企幫千村”行動與“萬企興萬村”行動銜接機制。
銅仁市統一戰(zhàn)線還大力開展“萬企幫萬家”穩(wěn)崗就業(yè)行動,與東莞市工商聯、東莞市貴州商會簽訂“萬企幫萬家”用工協議,幫助8000余人實現就業(yè);邀請東莞市統一戰(zhàn)線到銅仁開展交流互訪等幫扶活動,向兩縣捐贈資金、物資總價值1000余萬元;爭取東部民營企業(yè)累計投入資金79.5萬元,支持美麗村莊試點建設。周燕玲/文
黔東南州
打造民族團結進步靚麗名片
黔東南州民族團結示范創(chuàng)建單位、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黔東南州民族團結進步“模范集體”稱號……在貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣壩芒布依族鄉(xiāng)的榮譽墻上,一塊塊榮譽獎牌記錄著該鄉(xiāng)民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的軌跡。
近年來,壩芒鄉(xiāng)大力發(fā)展高山冷涼蔬菜、生態(tài)畜牧、林下經濟三大特色產業(yè),不斷提高規(guī)?;藴驶?、市場化水平,通過樹品牌、強基地、壯產業(yè)、拓銷路,打出的“組合拳”,讓特色產業(yè)發(fā)展風生水起,沃野流金。壩區(qū)內畝產值8500元以上,蔬菜產業(yè)為壩芒鄉(xiāng)消化了80%的勞動力就業(yè)?!白顐ゴ蟮牧α渴峭暮狭Γ罾喂痰幕菆F結穩(wěn)定?!边@是壩芒布依族鄉(xiāng)村民們的共識。如今,一張張喜悅的笑臉、一個個美好的民族團結故事,都彰顯著壩芒民族團結之花常開長盛,累累碩果陣陣飄香。
壩芒鄉(xiāng)的變化僅是黔東南州少數民族聚居地區(qū)發(fā)展變化的一個“縮影”。2019年,黔東南州被國家民委命名為“全國民族團結進步示范州”。
黔東南州統一戰(zhàn)線創(chuàng)新以“六個一批”為抓手,建立一批鑄牢中華民族共同體意識培訓基地、教育基地、研究基地、示范樣板,選樹一批模范典型和培育一批宣講員,把“六個一批”打造成為黔東南州鑄牢中華民族共同體意識工作的靚麗名片,推進鑄牢中華民族共同體意識工作向縱深發(fā)展,如通過“情景式”“體驗式”“沉浸式”的教學方式,推動共同體意識教育入腦入心。
黔東南州統一戰(zhàn)線還著力講好民族地區(qū)的民族團結故事,提升創(chuàng)建工作成效,實施“民族文化旅游+”工程,將鎮(zhèn)遠古城、錦屏隆里古城景區(qū)打造成為鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育基地和精品示范點,發(fā)揮旅游促進交往交流交融的作用,促進民族大團結。袁超/文
黔南州
“百企幫百村” 統戰(zhàn)力量助力“黔貨出山”
脫貧攻堅戰(zhàn)中,黔南州統一戰(zhàn)線大力推進“百企幫百村”精準扶貧行動,民營企業(yè)累計達800多家參與,實施項目2207個,累計投入幫扶資財物達19.93億元;通過“廣東援黔企業(yè)家聯合會”引進15家企業(yè)落地,協議投資7.8億元;對接廣州市統一戰(zhàn)線幫扶12個貧困村,幫扶財物達1017.14萬元。
助力黔貨出山中,在廣州5個幫扶區(qū)設立了“黔貨出山”分銷中心或展示銷售窗口,在都勻設立粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產品配送分中心;在貴定縣建立了中國農產品大數據中心,線上、線下齊頭并進。
新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,積極參與疫情防控工作,為抗疫捐資捐物4000余萬元;協助民營企業(yè)、僑資企業(yè)、臺資企業(yè)有序復工復產,促進黔南州經濟持續(xù)恢復發(fā)展。
黔南州統一戰(zhàn)線還通過制定統一戰(zhàn)線領域防范化解風險隱患工作方案,進一步完善統一戰(zhàn)線風險隱患和輿情分析研判機制,分類分級建立工作臺賬等,化解有策、風險可控,為經濟社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻統戰(zhàn)力量。劉美伶/文
黔西南州
統戰(zhàn)聚“星火” 探索社會和生態(tài)協調發(fā)展新路
32年凝心聚力,32年初心不改,32年合力攻堅。在黔西南布依族苗族自治州有這樣一張名片——黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū),這是統一戰(zhàn)線共同打造的名片,這張名片為黔西南州注入了強大的精神動力和發(fā)展活力。
黔西南州有漢、布依、苗、彝等35個民族,總人口365萬人,大多居住在生產生活條件極其落后的石山區(qū)、深山區(qū),是中國突出的大面積連片貧困地區(qū)之一。
1990年,中央統戰(zhàn)部、國家科學技術委員會、國家民族事務委員會和各民主黨派中央、全國工商聯共同成立聯絡組,聯合推動黔西南州成立“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū),賦予試驗區(qū)探索巖溶山區(qū)振興地方經濟之路的重任,拉開了統一戰(zhàn)線參與支持黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)建設的序幕。
中央統戰(zhàn)部定點扶貧晴隆縣、望謨縣,民進中央定點扶貧安龍縣,致公黨中央將黔西南定為參政議政聯系點、定點幫扶和對口支援地區(qū),選派干部到試驗區(qū)掛職,幫助厘清發(fā)展思路,在產業(yè)、教育、醫(yī)療、易地扶貧搬遷及新市民社區(qū)建設、村企幫扶和公益扶貧等方面精準發(fā)力。
黔西南州還積極創(chuàng)新建立大統戰(zhàn)工作格局,成立試驗區(qū)工作委員會、聯絡辦、喀斯特研究院等,搭建試驗區(qū)參政議政、統戰(zhàn)科技智力資源轉化、大統戰(zhàn)數據庫平臺,持續(xù)打造“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”、村企結對幫扶等品牌,拓展幫扶載體。
圍繞黔西南試驗區(qū)發(fā)展短板,黔西南州統一戰(zhàn)線通過“走出去”“引進來”等方式培訓試驗區(qū)干部,幫助聘請全國統一戰(zhàn)線領導、專家、學者作為“黔西南試驗區(qū)智庫”專家等。
從2013年至2019年,中央統戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯、歐美同學會等幫助指導黔西南試驗區(qū)連續(xù)舉辦七屆以“美麗中國”為主題的“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”。峰會不僅為黔西南州、貴州乃至中國建設美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興探索了新思路、總結了新經驗,還成為各民主黨派、工商聯支持地方經濟社會發(fā)展、參與脫貧攻堅的平臺,推動黔西南試驗區(qū)經濟社會快速發(fā)展。
32年來,統一戰(zhàn)線發(fā)揮強大幫扶合力,在黔西南州這塊土地上,以科技扶貧、智力支邊為抓手,以項目扶貧為載體,幫助黔西南試驗區(qū)組織論證和引進各種項目。據統計,統一戰(zhàn)線在黔西南推動實施“星火計劃、科技扶貧”項目1125個,協調引進智力支邊項目2168個,投入資金60多億元,培訓農民350萬人次,培訓干部、醫(yī)生、教師等7萬余人,資助貧困學生2萬余人。
在統一戰(zhàn)線的積極參與下,黔西南試驗區(qū)探索出石漠化綜合治理、生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展、大扶貧與大山地旅游融合、有機統一的“黔西南模式”,為中國大西南巖溶地區(qū)實現經濟、社會和生態(tài)可持續(xù)協調發(fā)展探索出新路子,取得明顯成效。本報記者 石小杰/文
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