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      服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事 遼寧統(tǒng)戰(zhàn)有作為

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      服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事 遼寧統(tǒng)戰(zhàn)有作為

      2022年10月12日 19:08 來源:《中國新聞》報(bào)
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        如何發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作用,更好助力企業(yè)融入新發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?遼寧開通服務(wù)“直通車”,做出了有效嘗試,展現(xiàn)出新時(shí)代背景下遼寧統(tǒng)戰(zhàn)新作為。

        本報(bào)記者 王景巍/文

        本版圖片均由中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部提供

        開通服務(wù)“直通車” 硬核解決“中梗阻”

      為打造良好的營商環(huán)境,2020年以來,遼寧開通服務(wù)“直通車”機(jī)制,暢通商會(huì)及民營企業(yè)表達(dá)訴求渠道。
      為打造良好的營商環(huán)境,2020年以來,遼寧開通服務(wù)“直通車”機(jī)制,暢通商會(huì)及民營企業(yè)表達(dá)訴求渠道。

        2022年以來,遼寧省聚集打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,開通服務(wù)“直通車”,解決“中梗阻”。建立由遼寧省工商聯(lián)直接向遼寧省紀(jì)委監(jiān)委反映營商環(huán)境方面的訴求“直通車”機(jī)制,暢通商會(huì)及民營企業(yè)表達(dá)訴求渠道,以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。

        針對營商環(huán)境建設(shè)中存在的短板,中共遼寧省紀(jì)委監(jiān)委、遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部、遼寧省工商聯(lián)制定了服務(wù)營商環(huán)境“直通車”工作機(jī)制,從企業(yè)需求出發(fā),進(jìn)一步明確了民營企業(yè)訴求事項(xiàng)范圍,精準(zhǔn)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉營商環(huán)境問題。著力整治不講誠信、不守承諾問題,監(jiān)督打造“履約踐諾”的信用環(huán)境;整治司法不公、司法腐敗問題,監(jiān)督打造“公平公正”的司法環(huán)境;整治選擇執(zhí)法、徇私枉法問題,監(jiān)督打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法環(huán)境;整治審批任性、設(shè)租尋租問題,監(jiān)督打造“陽光便利”的審批環(huán)境;整治監(jiān)管不當(dāng)、干擾掣肘問題,監(jiān)督打造“簡約高效”的監(jiān)管環(huán)境;整治違規(guī)操作、造假舞弊問題,監(jiān)督打造“中立誠信”的中介環(huán)境;整治幕后交易、欺瞞侵奪問題,監(jiān)督打造“公平競爭”的經(jīng)營環(huán)境;整治狀態(tài)不振、作風(fēng)不良問題,監(jiān)督打造“用心貼心”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

        遼寧省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉奇凡為參加遼寧省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(總商會(huì))第十三次代表大會(huì)的民營企業(yè)家作專題報(bào)告,積極回應(yīng)廣大民營企業(yè)家關(guān)切。為了實(shí)施閉環(huán)管理,全力解決實(shí)際問題,遼寧省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡立杰多次走訪企業(yè)和商會(huì),通過一線調(diào)研、召開座談會(huì)等方式,面對面了解企業(yè)需要解決的問題,聽取基層的意見和建議。遼寧省工商聯(lián)在各市工商聯(lián)、省直各商會(huì)建立企業(yè)訴求專報(bào)員隊(duì)伍,結(jié)合走訪企業(yè)、開展“法律進(jìn)企業(yè)進(jìn)商會(huì)”等活動(dòng),隨時(shí)收集、整理、篩選營商環(huán)境方面的意見和建議,特別是事關(guān)營商環(huán)境的典型問題,形成情況反映專報(bào),建立工作臺賬,每月移送省紀(jì)委監(jiān)委,重點(diǎn)問題隨時(shí)移送,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求問題高速直達(dá)。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委由信訪室負(fù)責(zé),遼寧省工商聯(lián)由法律服務(wù)部負(fù)責(zé),建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保“直通車”暢通無阻、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

        為有效提升市場主體滿意度,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“誰破壞營商環(huán)境,誰影響振興發(fā)展,誰就是與人民作對”的理念,要求遼寧全省范圍內(nèi)省市縣三級同步開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視巡察,積極開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng),并針對工作進(jìn)展、查處情況和典型案例進(jìn)行通報(bào),對涉營商環(huán)境問題開展大清掃。結(jié)合企業(yè)和商會(huì)反映的問題,嚴(yán)格按照相關(guān)工作規(guī)定和程序,對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行受理,兩個(gè)月內(nèi)完成辦理工作,并第一時(shí)間向訴求人進(jìn)行反饋,適時(shí)向遼寧省工商聯(lián)通報(bào)辦理情況,做到辦理企業(yè)訴求件件有回音,以硬措施為民營企業(yè)發(fā)展清礁除障,呵護(hù)企業(yè)健康成長。

        “惠幫企@鏈上沈陽”工作機(jī)制 創(chuàng)新打造服務(wù)企業(yè)新模式

      沈陽通過產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺,推動(dòng)供需線上“秒對接”,組織開展直播帶崗、帶資、帶車、帶房等“場景+”系列活動(dòng)。
      沈陽通過產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺,推動(dòng)供需線上“秒對接”,組織開展直播帶崗、帶資、帶車、帶房等“場景+”系列活動(dòng)。

        按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議部署,沈陽市組建由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長的“惠幫企@鏈上沈陽”工作專班,以深入企業(yè)送政策、送服務(wù)、勤撮合、解難題為目標(biāo),創(chuàng)新體制機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,著力優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)“兩個(gè)健康”,在助推市場主體抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極作用,得到社會(huì)各界的一致好評。

        為進(jìn)一步強(qiáng)化政策直送、直辦、直達(dá)、快辦,堅(jiān)持把企業(yè)需求作為政策創(chuàng)新的源泉,線上線下召開各種形式座談會(huì),吸收借鑒企業(yè)家的意見建議,推動(dòng)出臺復(fù)工復(fù)產(chǎn)“12條”“15條”措施、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“50條”舉措,讓政策更接地氣、更符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要。通過“春風(fēng)送暖政策落實(shí)月”活動(dòng)、“惠幫企@鏈上沈陽”智慧平臺等方式,精準(zhǔn)推送惠企政策近15萬次;累計(jì)發(fā)動(dòng)2.3萬名黨員干部送政策上門;推廣惠企政策“免申即享”,惠及企業(yè)3900余戶;兌現(xiàn)惠企政策資金120余億元人民幣,惠及市場主體超過34萬戶。

        為組織動(dòng)員黨員干部主動(dòng)作為、靠前服務(wù),在選派1.2萬名黨員干部聯(lián)系1.4萬家民營企業(yè)和1700多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,開發(fā)“惠幫企”幫扶干部工作臺,創(chuàng)新幫扶干部管理模式,建立個(gè)人積分考核評價(jià)體系,做實(shí)“首席服務(wù)官”制度。搭建“惠幫企”智慧平臺,打造24小時(shí)不打烊的“掌上服務(wù)大廳”,聯(lián)合市工信局和三大電信運(yùn)營商向百萬市場主體發(fā)送宣介短信。各地區(qū)、各部門召開“云座談”150余次,形成了上下聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格運(yùn)行、實(shí)時(shí)聯(lián)系的服務(wù)場景。

        為實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,積極開展形式多樣的政企、銀企、企企對接活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)提供人才、金融、科技要素的集成服務(wù)。通過產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺,推動(dòng)供需線上“秒對接”,發(fā)布采購需求1402項(xiàng),實(shí)現(xiàn)企企對接5445戶。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、路演等活動(dòng)近500場次。組織開展直播帶崗、帶資、帶車、帶房等“場景+”系列活動(dòng),撬動(dòng)貸款投放22億元,帶動(dòng)消費(fèi)126億元。

        為切實(shí)幫助企業(yè)解決難題,把對企業(yè)“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)到快速響應(yīng)解決企業(yè)訴求上。實(shí)行“133”工作機(jī)制,即10分鐘響應(yīng)、30分鐘受理、3小時(shí)辦復(fù)。做到事不過夜解決問題、一刻不停推進(jìn)落實(shí)。與此同時(shí),扁平化指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注微信工作群,親自指揮督導(dǎo),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)直接督辦,13個(gè)區(qū)縣(市)、60多個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干481人同時(shí)在線,24小時(shí)不分晝夜接件辦件,減少了中間環(huán)節(jié)。智慧平臺運(yùn)營中心實(shí)體化運(yùn)行,訴求收集、甄別研判、轉(zhuǎn)送辦理、跟蹤督辦等工作環(huán)節(jié)密切協(xié)同。屬地化原則全面落實(shí),各地區(qū)、各部門成立了工作專班,實(shí)現(xiàn)“訴求直達(dá)”。每天專項(xiàng)行動(dòng)日報(bào)的發(fā)布,對各地區(qū)、各部門為企服務(wù)及訴求辦理情況進(jìn)行日總結(jié)、日通報(bào),提振了黨員干部“爭搶拼”的精氣神,形成了“賽馬效應(yīng)”?!?33”機(jī)制運(yùn)行百余天來,已為各類市場主體解決訴求7700余個(gè)。從專項(xiàng)行動(dòng)前日均收集辦理4.5件到目前日均收集辦理77件,解決企業(yè)訴求量呈倍數(shù)遞增。

        “工商聯(lián)出卷 書記市長答卷 民營企業(yè)家閱卷”

        大連市積極為民營企業(yè)辦實(shí)事解難題

      大連打通民營企業(yè)訴求直達(dá)市委、市政府的便捷通道,每月為民營企業(yè)解決困難訴求。
      大連打通民營企業(yè)訴求直達(dá)市委、市政府的便捷通道,每月為民營企業(yè)解決困難訴求。

        大連市聚焦促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,通過“工商聯(lián)出卷,書記市長答卷,民營企業(yè)家閱卷”形式,建立有訴求渠道、有解決方案、有責(zé)任主體、有意見反饋、有實(shí)效評估的全鏈條閉環(huán)工作體系,優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力。

        大連市委高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出“工商聯(lián)是出卷人,書記市長是答卷人,民營企業(yè)家是閱卷人”,要求積極暢通黨委、政府和民營企業(yè)的溝通渠道,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,切實(shí)為民營企業(yè)辦實(shí)事、解難題。大連市委、市政府科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)設(shè)計(jì),建立民營企業(yè)訴求辦理工作機(jī)制,打通民營企業(yè)訴求直達(dá)市委、市政府的便捷通道,每月為民營企業(yè)解決困難訴求,大力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營商環(huán)境。

        為了推動(dòng)機(jī)制落實(shí)落地,大連市工商聯(lián)成立以主席、黨組書記為組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理民營企業(yè)訴求。每月通過調(diào)研走訪、座談交流、網(wǎng)絡(luò)平臺征集及12345市長熱線、“領(lǐng)導(dǎo)干部入企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”等形式,多渠道發(fā)現(xiàn)、匯總民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難問題和意見訴求,廣泛收集、精心整理、系統(tǒng)甄別、匯總上報(bào),第一時(shí)間向大連市委市政府反映民營企業(yè)心聲。

        與此同時(shí),大連市委財(cái)經(jīng)辦、市工業(yè)和信息化局、市營商局、市工商聯(lián)組成工作專班,按照大連市委、市政府確定的解決方案,對困難訴求建立工作臺賬,細(xì)化工作舉措,向相關(guān)部門推送,推動(dòng)實(shí)事落到實(shí)處。各職能部門按照職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)反饋。大連市委督查室、大連市政府督考辦對民營企業(yè)訴求辦理工作進(jìn)行全過程跟蹤督查、推動(dòng)工作落實(shí)。

        為了實(shí)現(xiàn)建章立制,鍛造為企業(yè)辦實(shí)事解難題的“責(zé)任鏈”。大連以市委、市政府兩辦名義制定印發(fā)《大連市民營企業(yè)訴求辦理工作機(jī)制》,形成各部門分工明確、責(zé)任清晰、落實(shí)到位的全鏈條閉環(huán)工作體系,以“店小二”的精神為民營企業(yè)辦實(shí)事解難題。

        大連市工商聯(lián)對問題進(jìn)行梳理和分類,督促辦結(jié)、每月通報(bào);對應(yīng)辦難辦的共性問題,每月梳理“十件實(shí)事”上報(bào)市委、市政府,主要領(lǐng)導(dǎo)組織集體研究,推動(dòng)問題徹底解決;對應(yīng)辦未辦、久拖不決的問題,專報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)查辦,倒逼訴求問題及時(shí)解決。

        為了進(jìn)一步推動(dòng)問題反饋落實(shí),大連市工商聯(lián)將上報(bào)問題最終解決方案及時(shí)反饋給訴求企業(yè),讓企業(yè)知曉情況、把握進(jìn)度、全程“監(jiān)考”“閱卷”,同時(shí)組織對“十件實(shí)事”辦理情況進(jìn)行效果評估打分,訴求企業(yè)滿意后,工作專班對辦理事項(xiàng)進(jìn)行完全銷號。截至今年2月底,累計(jì)上報(bào)35件實(shí)事,均已出具解決方案,18件已完成,其余正在按時(shí)限推進(jìn)。

        為了確保實(shí)效,按下為企業(yè)辦實(shí)事解難題的“快捷鍵”。大連市把民營經(jīng)濟(jì)市場主體作為大連的寶貴財(cái)富和城市發(fā)展的有力支撐,規(guī)范完善政商交往正負(fù)面清單,健全與企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,以有為政府服務(wù)有效市場,一系列制約民營企業(yè)發(fā)展瓶頸問題得到有效解決。

        深入貫徹落實(shí)遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用助力優(yōu)化營商環(huán)境的通知》精神,大連市在重視涉企審批的減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的同時(shí),完善政策、搭建平臺、消除障礙,為企業(yè)發(fā)展提供長遠(yuǎn)紅利;在為企業(yè)辦實(shí)事的同時(shí),更向全社會(huì)釋放為企業(yè)松綁、向市場放權(quán)的強(qiáng)烈信號,進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期。2022年上半年,累計(jì)解決共性問題40余個(gè),惠及民營企業(yè)2000余家。

        聚焦企業(yè)發(fā)展難題,大連市針對市工商聯(lián)每月上報(bào)的民營企業(yè)困難需求,書記、市長認(rèn)真“答卷”,多次主持召開專題會(huì)議研究解決方案,實(shí)地調(diào)研推動(dòng)。截至目前,大連工商聯(lián)累計(jì)編發(fā)月報(bào)5期,上報(bào)民營企業(yè)困難訴求41件,橫傳31件,其中具體問題類31件,政策意見類41件,渤海大道多年未貫通、環(huán)評影響企業(yè)上市、人才政策落實(shí)不到位等一系列民營企業(yè)關(guān)切的實(shí)際問題得到有效解決。大連市8360多名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人對接一個(gè)民營企業(yè),積極開展政策宣講,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題和政策需求,幫助企業(yè)查找發(fā)展中的堵點(diǎn)和癥結(jié),并推動(dòng)解決。

        實(shí)干帶來實(shí)效,賦能提升見實(shí)招。大連市建立服務(wù)民營企業(yè)專員聯(lián)系制度,切實(shí)打通問題解決的“最后一公里”。針對企業(yè)訴求事項(xiàng),只說“yes”不說“no”,只畫路標(biāo)不設(shè)路障,以企業(yè)滿意度為標(biāo)準(zhǔn),通過全心全意為民營企業(yè)辦實(shí)事解難題,徹底解決企業(yè)訴求無門的問題,讓廣大民營企業(yè)真切感受到惠企政策的溫度,真切感受到政府服務(wù)的誠意,真切感受到政府解決問題的決心,充分發(fā)揮促進(jìn)民營企業(yè)“兩個(gè)健康”的職能優(yōu)勢,促進(jìn)更多民營市場主體留得住、長得好、發(fā)展得好。

      【編輯:陳文韜】
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