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按照該人士的說(shuō)法,“鐵三角”落馬的導(dǎo)火索是外國(guó)一家制藥公司舉報(bào)了幾家企業(yè)向中國(guó)國(guó)家藥監(jiān)局行賄20萬(wàn)歐元!斑@件事在國(guó)外鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),國(guó)家有關(guān)部門得知后果斷采取了行動(dòng)。還有一個(gè)原因是2005年11月間,廣州一家代理藥品注冊(cè)申報(bào)的企業(yè)老總被檢察機(jī)關(guān)刑拘,交代出大批在藥品注冊(cè)報(bào)批過(guò)程中涉嫌行賄受賄的官員及專家名單,其中涉及鄭筱萸收取巨額賄賂! 藥監(jiān)系統(tǒng)日前有傳言鄭筱萸已經(jīng)畏罪自盡。記者向國(guó)家藥監(jiān)局一位官員求證,他沒(méi)有正面回答:“造了多少孽,鄭筱萸自己心里最清楚! 批文經(jīng)濟(jì) 鄭筱萸在任期間辦過(guò)的兩件大事:強(qiáng)行推行GMPGood Manufacturing Practice,藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證制度和統(tǒng)一核發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)、“地標(biāo)”升“國(guó)標(biāo)”,備受醫(yī)藥企業(yè)與媒體所詬病。 但國(guó)家藥監(jiān)局一位已退休的司級(jí)官員告訴記者:“客觀而論,鄭筱萸主政期間還是做了一些事情,改革的方向并沒(méi)有錯(cuò)。國(guó)家局的初衷本來(lái)是想學(xué)習(xí)國(guó)外的現(xiàn)進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)優(yōu)勝劣汰打造一批大型醫(yī)藥企業(yè)。但是在實(shí)施過(guò)程中,很多效益不好的藥企達(dá)不到條件也想上,造成了弄虛作假與資金鏈斷裂,而某些監(jiān)管人員又善于利用制度漏洞和設(shè)計(jì)來(lái)尋租,甚至指定企業(yè)購(gòu)買國(guó)外高價(jià)的指紋圖譜儀,不惜淪為國(guó)外醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的‘推銷員’。其結(jié)果是促死了一批企業(yè),也影響了一批人。” 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,醫(yī)藥企業(yè)拿到了“新藥”指標(biāo)就等于獲得了單獨(dú)定價(jià)的權(quán)力,自然對(duì)新藥趨之若鶩。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)家藥監(jiān)局近年來(lái)每年受理報(bào)批的新藥都達(dá)萬(wàn)余種,形成了一條“綠色通道”。在藥廠負(fù)責(zé)為新藥注冊(cè)“跑外線”的高純熟知其中奧秘。“所謂新藥,大部分都是低水平重復(fù)的‘換馬甲藥’,改一下外包裝就成我們自己研發(fā)的產(chǎn)品了! 新藥注冊(cè)必須提供的產(chǎn)品研發(fā)資料又從何而來(lái)? 高純透露:“當(dāng)一家企業(yè)遞交了申報(bào)新藥資料后,就有國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)注冊(cè)的官員將資料拿出來(lái)轉(zhuǎn)賣給其他企業(yè)。” 跟高純單線聯(lián)系的藥政官員是王蕾(化名)。高純告訴記者:“王蕾賣資料的收益來(lái)自于兩部分,一是通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式跟企業(yè)簽訂合同,另外就來(lái)自于我們直接送的‘土特產(chǎn)’。據(jù)我所知,天津一家制藥廠的申報(bào)新藥資料,王蕾就轉(zhuǎn)賣了3家企業(yè),我們廠是其中之一。至于這些錢她再怎么分配,我就無(wú)從了解了! 據(jù)高純所言,他塞給王蕾的還是小錢,大錢都是由他們老板直接送給藥品注冊(cè)司化學(xué)藥品處處長(zhǎng)盧愛(ài)英。“每次沒(méi)有幾十萬(wàn)根本見(jiàn)不了他的面! 國(guó)家藥監(jiān)局規(guī)定新藥報(bào)批有一個(gè)截止日期。高純的企業(yè)拿不到資料不能報(bào)批,但等到王蕾把已經(jīng)報(bào)批的企業(yè)資料拿出來(lái),再跟他們一番討價(jià)還價(jià),有一次就拖過(guò)了申報(bào)時(shí)間。高純說(shuō)王蕾這次很“仗義”,面對(duì)一份省藥檢部門已經(jīng)蓋章的報(bào)批文件,她直接拿出筆將日期涂改掉。
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