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近日,昆明市規(guī)劃局原局長曾華以受賄罪被判處有期徒刑13年。法院審理查明,曾華在擔(dān)任市規(guī)劃局建設(shè)處處長、副局長、局長期間,利用審批房地產(chǎn)開發(fā)項目的職務(wù)便利,分別收受了14家房地產(chǎn)開發(fā)公司和3家園林綠化公司的多次賄賂。 更值得關(guān)注的是,2002年到2007年間,昆明市規(guī)劃局已有三任局長“落馬”,可謂前“腐”后繼。前局長李德昭受賄337萬元,被判無期徒刑。前局長胡星被提拔為昆明市副市長后,分管城建,曾華被捉后,時任云南省交通廳副廳長的胡星突然潛逃。 在三任腐敗局長的任內(nèi),昆明無科學(xué)規(guī)劃,無筆直馬路,建筑物密不透風(fēng),“城中村”與省委僅幾步之遙,交通時常癱瘓。美麗的“春城”被“規(guī)劃”得一塌糊涂,市民怨聲載道,游客大失所望。昆明市檢察院辦案人員說:“昆明的規(guī)劃如此之糟,與規(guī)劃局長們跟房地產(chǎn)老板進行權(quán)錢交易不無關(guān)系。” 常言道,事在人為。從人看事,由事看人。面對昆明的城市建設(shè)狀況,不少干部群眾早有非議,人們憑常識判斷:“里面肯定有問題!”事實證明也確實如此。然而,令人遺憾的是,這些疑惑和質(zhì)疑,不僅沒能抵達有關(guān)部門的視聽,相反,當(dāng)權(quán)者官運亨通,“邊腐邊升”。 壞事常是壞人為。大家也有疑問:這些貪官為什么能夠平步青云走上要害崗位呢?據(jù)悉,胡星當(dāng)規(guī)劃局長和副市長時,就頗受爭議,市人大會上險些通不過。而支持胡星的領(lǐng)導(dǎo)則“力排眾議”:“干事的人,總是有爭議的!蓖瑯樱A被提拔為局長時,群眾的意見也很大?墒牵苋说念I(lǐng)導(dǎo)和部門顯然沒有充分了解民心,尊重民意,致使“壞人掌權(quán)辦壞事”。 如何有效防止干部“帶病提拔”,讓壞人干不成壞事? 首先要嚴肅黨的紀律,靠組織選人,決不允許個別領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂。管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,帶頭嚴格執(zhí)行選人用人制度,充分重視民意,充分重視工作成績,杜絕憑借權(quán)力“力排眾議”的違紀提拔干部行為。 其次要建立選用干部失察的追究責(zé)任制度。“帶病”的人一旦提拔了,不僅會對公共利益造成更大損害,也會嚴重破壞黨和政府在人民群眾中的形象,影響惡劣,貽害無窮。選用了壞人,造成了損失,管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門難辭其咎。遺憾的是,很少聽到哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門因選人用人不當(dāng)被追究責(zé)任。 再次要建立和完善權(quán)力監(jiān)督機制。規(guī)劃局官員前“腐”后繼,暴露出行政管理中的諸多漏洞。城市規(guī)劃“貓膩”太多、名堂太多,彈性太大,也給官員腐敗留下了可乘之機。因此,如何建立科學(xué)民主、公開透明的決策制度,同樣值得反思。 實際上,為把好用人關(guān),云南省2005年就出臺過關(guān)于堅決防止干部“帶病提拔”問題的意見,提出各級黨委和組織人事部門必須按照權(quán)責(zé)一致的原則,做到“誰推薦誰負責(zé),誰考察誰負責(zé),誰決策誰負責(zé)”。如今,面對昆明規(guī)劃局“帶病提拔”的典型事例,不知是否真能按章辦事較回真? 果如是,杜絕干部“帶病提拔”當(dāng)也不算難!(宣宇才) |
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