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六月二十四日,十屆全國人大常委會第二十八次會議在北京人民大會堂開幕,圖為全國人大法律委員會副主任委員胡康生做反壟斷法草案修改情況的匯報。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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今天(24日)提交全國人大常委會會議第二次審議的反壟斷法草案增加規(guī)定,禁止大型國企借壟斷地位損害消費者利益。 在反壟斷法草案初次審議中,有些常委會組成人員和全國人大代表提出,對國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)的經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動,國家應(yīng)予保護;同時,應(yīng)對其產(chǎn)品和服務(wù)的價格,依照價格法、消費者權(quán)益保護法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強監(jiān)管和調(diào)控,維護消費者利益,促進技術(shù)進步。 二審稿增加了上述內(nèi)容,強調(diào)上述行業(yè)的經(jīng)營者“誠實守信,嚴格自律,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益”。 還有一些人員和部門提出,許多國家的反壟斷法并不禁止企業(yè)取得市場支配地位,而只是禁止濫用市場支配地位,損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。中國反壟斷立法也應(yīng)明確這一原則。修改后的草案總則中增加規(guī)定:“具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。”(程剛 崔麗) |
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