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　　管理洪水初見成效

　　通過對蓄洪區(qū)的調(diào)配，我們看到，只要科學(xué)有效地進行調(diào)控、調(diào)度，我們就有辦法馴服狂暴的洪水，把災(zāi)害損失降得更低。事實上，早在這場洪水到來之前，安徽省就已經(jīng)請上游的河南盡可能運用上游水庫攔蓄洪水，與此同時，安徽省從6月下旬開始，調(diào)度淮河中下游干支流上的控制閘開閘泄水，減少水量，為7月發(fā)生的洪水騰出空間。這一系列組合拳，將一場天災(zāi)變成了一場管理洪水的行動。

　　安徽省水利廳副廳長張效武：“應(yīng)該講還有兩個重要的方面，一個就是近期治淮工作取得的成效，第二點呢，就是科學(xué)調(diào)度，實施由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變�！�

　　張效武告訴記者，1991年，淮河也遭遇了洪災(zāi)，從那以后，國家加大了對淮河整治的投入力度，特別是2003年以后，步伐進一步加快，16年來，已累計投入220億，用于重點工程建設(shè)、設(shè)立蓄洪區(qū)。

　　除了那些大型的水利工程之外，完善的預(yù)報、監(jiān)測體系也在歷次抗洪救災(zāi)過程中發(fā)揮了巨大作用，這個辦公室既可以和國家防汛抗旱總指揮部、淮河水利委員會直接聯(lián)系，又可以隨時掌握安徽境內(nèi)所有的水文情況。任借這套體系，在6月24號，強降雨來臨之前，部分地區(qū)還處于干旱時，安徽卻開始開閘放水。

　　從6月24日開始，蚌埠閘提起來以后，我們就一直沒有關(guān)了。到這次洪水，就是這一次的洪水到來的時候，蚌埠閘在那時候已經(jīng)下泄了十幾億立方米的洪水。

　　事實證明，到洪水襲來時，這些預(yù)報、監(jiān)測體系發(fā)揮著和大型水利工程同等重要的作用。一般來講，水利工程的投入產(chǎn)出比是一比三，而在洪水多發(fā)地區(qū)，這個投入產(chǎn)出比更高。

　　安徽省水利廳副廳長張效武：“如果沒有經(jīng)過投入這么多的工程建設(shè)，這么多建立起來這樣的工程體系，我們將要多損失400多億�！�

　　張效武說，傳統(tǒng)的防洪觀念還是依靠工程來擋水，而如今，隨著國家投入力度逐步加大，防洪正由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變。目前在此次洪災(zāi)中，安徽省先后啟用過7個行蓄洪區(qū)，轉(zhuǎn)移人口比1991年少49萬人，極大地降低了受災(zāi)成本。

　　安徽省水利廳副廳長張效武：“那現(xiàn)在呢，我們該給它讓道的時候，我們要讓道，就是人跟水，人水的關(guān)系，漸漸的確實是走向了這么一種，和諧的一種關(guān)系。像人水和諧，現(xiàn)在03年大水以后，我們把八萬湖三十萬人遷出行蓄洪區(qū)，這也是一種人水和諧，從這個人水之間的相互的抗御到人水之間的相互和諧�！�

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