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本期封面故事是小產(chǎn)權(quán)能否合法化。 北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)香堂村自1998年以后,有許多北京名流陸續(xù)涌入,甚至有一些還是演藝界明星、藝術(shù)家。在這里,賣房最火的時(shí)候,一天能賣出十幾套,甚至曾經(jīng)創(chuàng)下一個(gè)月內(nèi)售出100多套的紀(jì)錄。 熱銷的原因并不難理解——這里的房?jī)r(jià)只有周圍同類地段正常房?jī)r(jià)的三分之一甚至四分之一。香堂村出售的就是所謂“小產(chǎn)權(quán)房”。 6月25日,北京市率先在全國(guó)開始“征討”小產(chǎn)權(quán)房——北京已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設(shè),違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售。 本刊封面報(bào)道試圖探究“小產(chǎn)權(quán)房”從土地到房產(chǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,探尋“小產(chǎn)權(quán)房”給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的利益重構(gòu)。相信面對(duì)這樣一種畸形的房產(chǎn)權(quán),需要我們給予更大的努力和諒解于其中,不論是法律制度、政府行為還是市場(chǎng)本身。 一個(gè)可以想見的圖景是,將來(lái)的解決方案必須兼顧農(nóng)民的利益、鄉(xiāng)村政府的利益、開發(fā)商的利益和市級(jí)政府的利益。 本期社會(huì)報(bào)道我們關(guān)注了兩個(gè)新的現(xiàn)象。 6月19日,北京市東城區(qū)人民法院審結(jié)了一起盜竊案。被告人羅方離職后,多次深夜返回公司上網(wǎng)和撥打聲訊臺(tái)交友電話,話費(fèi)累計(jì)達(dá)681元。同時(shí)還竊走同事孫文的攝像機(jī)和單位的打印機(jī)等價(jià)值7475元的物品。 案發(fā)后,羅的家屬積極賠償了被害人及單位的損失,單位也出具了書面和解意見,希望法院不追究羅某法律責(zé)任——“刑事和解”作為一項(xiàng)頗受爭(zhēng)議的新型司法制度,首次出現(xiàn)在東城區(qū)人民法院的司法判決中。 如何在體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)和對(duì)受害人實(shí)質(zhì)撫慰精神的同時(shí),避免出現(xiàn)可能的“花錢買刑”乃至“花錢買命”等妨礙司法公正現(xiàn)象的出現(xiàn),是刑事和解更大范圍推廣的前提。 位于北京市海淀區(qū)交大東路36號(hào)的品閣小區(qū),將北京乃至全國(guó)的社區(qū)自治又向前推進(jìn)了一步:小區(qū)不但有了代表業(yè)主利益的業(yè)委會(huì),而且自己成立了物業(yè)管理公司,在自治的范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了“自管”。品閣小區(qū)的“自制”幸福生活得以實(shí)現(xiàn),有三個(gè)必要前提:維權(quán)所形成的共同利益訴求、社區(qū)領(lǐng)袖的出現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制的背后支持。 近日,2008年北京奧運(yùn)會(huì)北京市環(huán)保局發(fā)言人表示,北京正計(jì)劃對(duì)其煙塵控制措施進(jìn)行一次為期兩周的試驗(yàn),限制全市三分之一的車輛上路,屆時(shí)將有一百萬(wàn)輛車受限。 目前北京的機(jī)動(dòng)車保有量已超過300萬(wàn)輛,北京市政府寄希望這樣一個(gè)試驗(yàn),來(lái)保證奧運(yùn)期間北京的機(jī)動(dòng)車流量并降低污染排放。僅僅依靠推行排放標(biāo)準(zhǔn),或者采取限行這樣的短期措施,難以取得環(huán)保的長(zhǎng)久效果,相關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)看本刊經(jīng)濟(jì)欄目《百萬(wàn)車輛限行凸顯環(huán)保焦慮》一文。 現(xiàn)代都市里的人們,越睡越晚,醒來(lái)之后,比睡前還要難受,好像睡覺也變成了一種工作,“睡到自然醒”變成了一種奢侈體驗(yàn)。 早睡早起是農(nóng)民的習(xí)慣,而晚睡晚起是城市化的標(biāo)志?黑夜給了今天的人更多的自我支配時(shí)間,仿佛是延長(zhǎng)了我們的生命時(shí)段,卻也給了我們一雙雙“紅眼”——這就是我們生活的時(shí)代,請(qǐng)看相關(guān)報(bào)道《“紅眼”都市》。 附:《中國(guó)新聞周刊》總第332期目錄 時(shí)事新動(dòng) TOP EVENT 18 “收繳部門立法權(quán)的重慶試驗(yàn)” 20 小產(chǎn)權(quán)能否合法化 21 北京叫停小產(chǎn)權(quán)房始末 24 “小產(chǎn)權(quán)房”暗戰(zhàn)土地收益 28 深圳:不可能的拆除 30 “小產(chǎn)權(quán)房”的合法化曲徑 社會(huì) SOCIETY 32 刑事和解漸入佳境? 35 品閣小區(qū):“自制”幸福生活 40 洞庭湖鼠災(zāi):生態(tài)的報(bào)復(fù) 44 “縣官”迷信的警示 天下WORLD 46 和平協(xié)定應(yīng)與棄核同步 48 穆沙拉夫:行走在鋼絲上 50 河內(nèi)來(lái)信 51 “宣傳工作方法要藝術(shù)化” ——專訪越共中央宣教部副部長(zhǎng)陶維括 經(jīng)濟(jì)ECONOMY 54 國(guó)資委握緊國(guó)資變現(xiàn)權(quán) 56 百萬(wàn)車輛限行凸顯環(huán)保焦慮 58 論點(diǎn)·拉面限價(jià)誰(shuí)得益? 科技 Science & Technology 60 軍事·日本為何要研制大飛機(jī) 62 健康·失效的防曬霜 新概念 NEW CONCEPT 64 “紅眼”都市 67 是誰(shuí)讓我們晚睡? 文化體育 Culture & Sports 68 戲劇·地中海式的陽(yáng)光有點(diǎn)遲 70 做中國(guó)的百老匯 72 藝術(shù)·觀念攝影十年起步 75 影評(píng)·《加州夢(mèng)》:還是關(guān)于文化碰撞 76 電影·南京大屠殺的人性解讀 專欄 COLUMN 84 長(zhǎng)城符號(hào)的雙面語(yǔ)義 85 當(dāng)“歷史”成為消費(fèi)品 收藏 COLLECTION 87 當(dāng)代藝術(shù),染指適時(shí) |
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