長期以來,一些地方對監(jiān)外執(zhí)行工作重視不夠,對監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有依法交付執(zhí)行和進行有效的監(jiān)督管理,被法院判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管現(xiàn)象突出,最高人民檢察院近日下發(fā)《關于加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管檢察監(jiān)督的意見》,要求建立健全針對監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的檢察監(jiān)督機制。
意見要求,要建立健全監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的發(fā)現(xiàn)機制。各級檢察機關要通過開展舉報宣傳、公布舉報電話、設置網上舉報信箱、落實“檢察官接待日”制度等,認真受理對監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的舉報,并在接到舉報后三十日內進行調查核實,作出處理。要定期開展檢查,加強對容易發(fā)生脫管、漏管問題的交付執(zhí)行環(huán)節(jié)和監(jiān)督管理活動的重點核查,加強對嚴重刑事犯罪罪犯、職務犯罪罪犯脫管、漏管的重點核查。
要建立健全監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的糾正機制。檢察機關發(fā)現(xiàn)人民法院沒有按照規(guī)定將法律文書送達有關機關的,或者監(jiān)獄、看守所沒有按照規(guī)定將罪犯和有關法律文書交付執(zhí)行機關的,或者公安機關沒有按照規(guī)定對監(jiān)外執(zhí)行罪犯落實監(jiān)管措施的,以及其他原因導致罪犯脫管、漏管的,應當及時向有關責任機關提出糾正意見。
要建立健全糾防監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的協(xié)作機制。各級檢察院要加強與法院、公安機關、司法行政機關的聯(lián)系,建立監(jiān)外執(zhí)行工作的聯(lián)席會議制度和信息通報制度。必要時,每年可進行一次聯(lián)合檢查活動。同時,檢察機關要建立防止和糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題的內部協(xié)調制度。
要建立健全監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管的責任追究機制。負有監(jiān)外執(zhí)行檢察職責的檢察人員不依法履行法律監(jiān)督職責,導致發(fā)生嚴重后果的,應當視情節(jié)輕重,依法依紀給予批評教育、紀律處分,直至追究刑事責任。(記者 彭于艷)