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第六十一條 發(fā)生一般或者較大水污染事故時，有關(guān)縣級和設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)成立水污染事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生重大或者特別重大水污染事故時，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立水污染事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。必要時，國務(wù)院可以成立水污染事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 水污染事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織水污染事故的應(yīng)急工作。 第六十二條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。 縣級以上地方人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門關(guān)于環(huán)境事故分級報告的規(guī)定，向上級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告，并通告可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府和可能受到危害的單位。特殊情況下，可以直接向國務(wù)院和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門報告。 造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報告，接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報告，接受調(diào)查處理；給漁業(yè)造成損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。 禁止緩報、漏報、謊報或者瞞報水污染事故。 第六十三條 水污染事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的水污染事故應(yīng)急預(yù)案。 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照水污染事故應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級水行政、交通、漁業(yè)、建設(shè)等部門做好水污染事故地區(qū)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果預(yù)測事態(tài)發(fā)展情況，提出科學(xué)合理的應(yīng)急對策和防護(hù)措施，防止水污染事故危害的擴(kuò)大。 因處置水污染事故需要緊急調(diào)水的，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好調(diào)水工作。 第六十四條 根據(jù)水污染事故處置的需要，縣級以上人民政府可以緊急調(diào)集人員，征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時，可以在特定區(qū)域內(nèi)采取疏散人員、管制交通、限制排污和封閉隔離場所等措施。 依照前款規(guī)定征用的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在事故處理結(jié)束后及時歸還，并依法給予補(bǔ)償。 第六十五條 水污染事故信息由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)職權(quán)發(fā)布；必要時，由縣級以上人民政府發(fā)布。 第七章法律責(zé)任 第六十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)未按照規(guī)定編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照水污染事故應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施、履行職責(zé)的； (二)緩報、漏報、謊報、瞞報或者授意他人緩報、漏報、謊報、瞞報水污染事故的； (三)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的； (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為。 第六十七條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對未按照要求完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的省、自治區(qū)、直轄市，定期予以公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對未按照要求完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的市、縣，定期予以公布。 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對違反本法規(guī)定、嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布。 第六十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： (一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報登記事項的； (二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的。 第七十條 違反本法規(guī)定，建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，處5萬元以上50萬元以下的罰款。 第七十一條 違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，處5萬元以上50萬元以下的罰款。 第七十二條 違反本法規(guī)定，直接或者間接向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者排放重點(diǎn)水污染物超過總量控制指標(biāo)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，處10萬元以上100萬元以下的罰款。 限期治理期間，應(yīng)當(dāng)限制生產(chǎn)、限制排放，并不得新建、改建、擴(kuò)建增加污染物排放總量的建設(shè)項目。 逾期未完成治理任務(wù)的，由作出限期治理決定的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓的期限最長不超過一年；停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 第七十三條 違反本法規(guī)定，未按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令重新設(shè)置排污口，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。 違反本法規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，處10萬元以上50萬元以下的罰款。 第七十四條 未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 第七十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉： (一)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目的； (二)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目的； (三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，或者改建項目時增加排污量的。 違反本法規(guī)定，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 第七十六條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄的設(shè)備，或者采用列入禁止采用嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄的工藝的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門提出意見，報請本級人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 第七十七條 違反本法規(guī)定，建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的項目的，由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。 第七十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)向水體排放油類、酸液、堿液的； (二)向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的； (三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的； (四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的； (五)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的； (六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的； (七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的； (八)利用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。 有前款第(一)項、第(四)項、第(八)項行為的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；有前款第(二)項、第(五)項、第(七)項行為的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有前款第(三)項、第(六)項行為的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 第七十九條 違反本法規(guī)定，向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油，或者船舶裝載運(yùn)輸?shù)挠皖�、有毒貨物落水造成水污染的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處5000元以上5萬元以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；逾期不采取治理措施的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令船舶臨時停航或者禁止船舶進(jìn)港、離港，可以指定有能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八十條 違反本法規(guī)定，船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時停航或者禁止船舶進(jìn)港、離港。 |
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