中新網(wǎng)9月10日電 中共中央總書記胡錦濤6月25日在中央黨校發(fā)表重要講話,要求中共各級黨委充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,同時,反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。對此,《人民日報》今天發(fā)表田力夫的文章稱,這三個“更加注重”事關(guān)反腐倡廉建設(shè)的全局,指明了進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的方向,當(dāng)前和今后一個時期中共將著重抓好以下五項重點工作:
第一,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。中共各級紀(jì)委首要的任務(wù)是維護(hù)好、執(zhí)行好黨的紀(jì)律。首先,加強(qiáng)教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的基本路線,堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性,與黨中央保持高度一致;認(rèn)真遵守黨內(nèi)各項制度,模范遵守憲法和法律法規(guī);樹立正確的權(quán)力觀,牢記權(quán)力是人民賦予的,決不能用來謀取私利。其次,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。再次,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查。今年5月,中共中央紀(jì)委出臺《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,提出了八項禁止性紀(jì)律要求。作出這樣的規(guī)定,目的是明確紀(jì)律界限,使領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查和自覺約束自己的行為。同時,還提出在規(guī)定發(fā)布后30日內(nèi)主動說清問題,可以從寬處理。這是為了給有問題的黨員干部一個改正錯誤的機(jī)會,體現(xiàn)了中共中央和各級黨組織對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)中共作風(fēng)建設(shè),既要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實解決中共黨風(fēng)方面存在的突出問題;又要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。中共將按照胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上重要講話的精神,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。加強(qiáng)對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正借逢年過節(jié)、婚喪嫁娶斂財以及崗位調(diào)整、住房變動等方面出現(xiàn)的違紀(jì)問題。發(fā)揚艱苦奮斗的精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待、控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所等規(guī)定,堅決糾正貪圖享樂、奢侈浪費現(xiàn)象,教育黨員干部講操守、重品行,培養(yǎng)健康的生活情趣。把群眾最關(guān)心的熱點難點問題作為糾風(fēng)工作重點,繼續(xù)糾正教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),著力解決食品藥品安全、征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社保基金管理、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。積極推動建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道,積極預(yù)防和化解矛盾。
第三,堅持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè)。改革是從源頭上防治腐敗的重要動力。必須繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政管理體制、財政管理制度、金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營體制等改革。督促有關(guān)部門按照公平、公正、公開原則,加快推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)。針對工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象暴露出的問題,當(dāng)改則改,增強(qiáng)制度的針對性和有效性,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度,敢抓敢管,積極營造全黨和全社會自覺遵守制度的良好氛圍,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。各級紀(jì)委要加強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度、破壞制度的行為,加大問責(zé)和懲處力度。
第四,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及對人財物的管理、使用。民主是監(jiān)督的基礎(chǔ),必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,保證黨員行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹實施黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢、個人有關(guān)事項報告、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、新聞輿論和人民群眾的監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。
第五,堅持從嚴(yán)治黨,保持查辦案件工作的力度。堅決查辦違紀(jì)案件,既是懲治腐敗的重要手段,也是預(yù)防腐敗的有效措施,懲治這一手任何時候都不能放松。各級紀(jì)委要注意分析排查線索,對重點案件抓住不放,堅決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對腐敗分子,要加大經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。繼續(xù)治理商業(yè)賄賂,既嚴(yán)厲懲處受賄行為,又加大對行賄行為的懲治力度。查辦案件,既要堅決,又要慎重,務(wù)必做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。加強(qiáng)對典型案件的剖析,舉一反三,堵塞漏洞,完善制度,充分發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的作用。