中新網(wǎng)9月19日電 近日出版的《學(xué)習(xí)時報》刊登文章指出,中共十六大以來,反腐倡廉體制機(jī)制制度建設(shè)不斷深入推進(jìn),從源頭上防治腐敗工作取得階段性成效。
一是專門監(jiān)督的體制機(jī)制建設(shè)邁出重要步伐。中央和省(市、自治區(qū))兩級建立了巡視機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作在全國全面推行,預(yù)防腐敗專門機(jī)構(gòu)的組建工作正在抓緊進(jìn)行。
二是司法體制和工作機(jī)制改革深入推進(jìn)。審判公開和檢務(wù)公開制度不斷完善,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對訴訟活動的法律監(jiān)督,逐步完善了對職務(wù)犯罪偵查的監(jiān)督制約機(jī)制,違紀(jì)違法或不當(dāng)司法行為責(zé)任追究制度逐步建立,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。
三是干部人事制度改革深入推進(jìn)。按照《公務(wù)員法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、任職回避制度,建立了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度,加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的力度,加強(qiáng)了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
四是行政審批制度改革深入推進(jìn),行政審批的運(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制不斷完善。行政審批項(xiàng)目逐年減少,行政審批行為不斷規(guī)范,行政審批方式不斷改進(jìn),行政審批的電子化管理和監(jiān)控系統(tǒng)逐步推廣,行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的審核論證工作不斷加強(qiáng)。
五是財政稅收體制改革深入推進(jìn)。全面落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定,部門預(yù)算改革不斷深化,轉(zhuǎn)移支付制度和國庫集中支付制度不斷規(guī)范和完善。
六是投資體制改革深入推進(jìn)。政府投資監(jiān)管制度逐步健全,政府投資項(xiàng)目公示制度逐步建立,政府投資決策責(zé)任制度逐步建立,政府投資行為不斷規(guī)范。
七是金融體制改革深入推進(jìn)。金融監(jiān)管體制不斷完善,金融風(fēng)險預(yù)警體系逐步建立,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制不斷強(qiáng)化,預(yù)防利用金融機(jī)構(gòu)洗錢和資金外逃的工作不斷加強(qiáng),社會金融信用體系逐步健全。
八是市場配置資源的競爭體制與機(jī)制的改革和創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度、政府采購制度不斷改進(jìn)和完善,礦業(yè)權(quán)市場不斷規(guī)范,產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)不斷加強(qiáng)。同時,還認(rèn)真開展了對社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范工作,其職能錯位、行為失范問題得到一定程度的解決。(李一帆)