中新社北京九月二十二日電(記者 王巖)中國國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏今天在“中國社會保障論壇”二00七年年會開幕式上表示,當(dāng)前和今后一個時期,中國社會保障體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入定型化、規(guī)范化、法制化的時期。要堅(jiān)持當(dāng)前目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,兼顧當(dāng)代人與后代人的福利權(quán)益,用制度來確保我國社會保障事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
歐盟駐華代表團(tuán)大使安博認(rèn)為,中國正計(jì)劃建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,這是中國調(diào)整今后社會保障政策以適應(yīng)未來的需要和發(fā)展。據(jù)悉,為支持中國政府建立社會保障體系的工作,歐盟和中國政府已經(jīng)開展了為期五年的社會保障改革合作項(xiàng)目。
華建敏指出,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,必須堅(jiān)持“廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的十二字方針。用制度來確保社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,首先要加快制度建設(shè)。制定農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村社會保障制度,探索未參保人員和無工作老年居民社會保障辦法,并妥善做好社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等各項(xiàng)制度的銜接工作,構(gòu)建起社會保障安全網(wǎng)。要將成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為法律,盡快制定出臺。其次要建立長效機(jī)制。在確保各項(xiàng)社會保障待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,將非公有制經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)組織以及靈活就業(yè)人員納入覆蓋范圍,建立事業(yè)單位和機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度,讓更多的人享受社會保障。同時還要加強(qiáng)經(jīng)辦管理和基金安全監(jiān)管。
聯(lián)合國開發(fā)規(guī)劃署駐華代表馬和勵認(rèn)為,社會保障體制在中國現(xiàn)階段的極度重要性,源于其在改善脆弱狀況、消除持續(xù)貧困以及在促進(jìn)社會公平等多方面所發(fā)揮的作用!耙粋可以為全體中國公民提供可靠利益保障的社保體系, 將是中國應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和確保未來經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵手段。”他說。