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　　中新社北京九月二十六日電 題：“民生觀照”之下的中共十七大

　　中新社評(píng)論員

　　今天的中國政治充滿著對(duì)民生的觀照。即將召開的中共十七大，甚至被有些學(xué)者描繪為“民生的盛宴”。

　　事實(shí)上，十六大以來中國的改革與發(fā)展進(jìn)程，正是中共不斷重視民生、改善民生的過程。在中共中央新領(lǐng)導(dǎo)層的力推下，民生，即關(guān)系到每個(gè)中國普通民眾的生存、生活與發(fā)展問題，日益成為中國政治的頭等大事。

　　五年來，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”、“執(zhí)政為民”、“以人為本”等執(zhí)政理念，在中共領(lǐng)導(dǎo)人各種場(chǎng)合的談話中和中共各種文件中的高密度表述，必然累積為中共十七大的重要理論成果。而在這種熱切的民生觀照背后，是中國執(zhí)政黨對(duì)“以人為本”政治理念的高度認(rèn)同和接納。

　　了解中共歷史的人都知道，新中國建立后，“以人為本”在中共黨內(nèi)曾被當(dāng)作是西方資產(chǎn)階級(jí)人道主義和人本主義的主要觀點(diǎn)而遭到嚴(yán)厲的批判。直到十一屆三中全會(huì)之后，中共強(qiáng)調(diào)正視“尊重人的首創(chuàng)精神”，激發(fā)了中國人的活力，中國社會(huì)才逐漸從“制服灰、軍裝綠”的單色年代走進(jìn)色彩斑斕的個(gè)性時(shí)代，一張張鮮活的臉孔也從表情趨同的集體照中突圍而出。然而，改革開放后一段時(shí)期內(nèi)，“以人為本”仍未被納入中國官方的重要政治思維。

　　二00三年，是一個(gè)令世人難忘的年份。這一年，“以人為本”的理念真正與中國政治碰撞、融合。孫志剛事件，一個(gè)并非個(gè)案的死亡事件，觸動(dòng)了國人的神經(jīng)，法律為之修改，執(zhí)政者為之反思。緊隨其后的是來勢(shì)洶洶的“非典”，在人民生命攸關(guān)的時(shí)刻，中共新領(lǐng)導(dǎo)層果斷出手：高官問責(zé)，信息透明，坦誠面對(duì)危局，每一步都得民心、挽狂瀾，踏在點(diǎn)上。這正是因?yàn)橹泄碴P(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)定地選擇了“以人為本”的執(zhí)政道路。親民、務(wù)實(shí)、人性關(guān)懷的溫情成為了中央新領(lǐng)導(dǎo)集體的標(biāo)志風(fēng)格。

　　基辛格博士曾概括中國的政治特點(diǎn)，相對(duì)于美國的“實(shí)用主義”而言是“理念主義”。一旦“民生”理念進(jìn)入主流意識(shí)形態(tài)，就意味著執(zhí)政黨的執(zhí)政方式和施政舉措都將隨之改變：

　　——全面取消農(nóng)業(yè)稅；

　　——免除農(nóng)村子女義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)；

　　——進(jìn)一步加大農(nóng)民參加醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面；

　　——逐步提高退休人員工資水平；

　　——備受爭議的《物權(quán)法》幾經(jīng)波折最終出臺(tái)；

　　——老百姓的幸福指數(shù)被納入國家統(tǒng)計(jì)視野……

　　十六大以來，關(guān)注民生的新政不斷出爐，充分展現(xiàn)出貫徹“以人為本”執(zhí)政理念的熱情。

　　在更深層的社會(huì)轉(zhuǎn)型問題上，中共也以更大的決心和激情投入理論和改革的攻堅(jiān)。

　　十六屆六中全會(huì)，中共進(jìn)一步提出了以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)，同時(shí)這也將在十七大上成為中共施政的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　胡錦濤在為十七大定調(diào)的講話中指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。要做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。并且強(qiáng)調(diào)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生；要真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。三個(gè)“最”、三個(gè)“真”，中共強(qiáng)調(diào)把作風(fēng)的務(wù)實(shí)與對(duì)民生的關(guān)切融為一體。中國的老百姓，前所未有地被執(zhí)政者放在重要位置。民生問題，更成為科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和衡量社會(huì)和諧的重要指標(biāo)。

　　其實(shí)，二00七年伊始，胡錦濤就在新年賀辭中宣示，“將著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展”；溫家寶二月在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上也強(qiáng)調(diào)提出，“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求”；到了三月，“民生”更成為中國人大、政協(xié)會(huì)議的“主調(diào)”。這些無疑都在為十七大的重頭大戲作鋪墊。

　　在叩響和諧社會(huì)大門的中共十七大上，歷經(jīng)八十六年風(fēng)雨的中國共產(chǎn)黨將繪藍(lán)圖、描愿景，切實(shí)解決有關(guān)民生的住房、醫(yī)療、教育等迫切問題，讓普羅大眾真正分享改革成果，邁向中國人的幸福生活。 (完)