中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)中央電視臺報道,中共中央政治局9月28日下午進行第44次集體學(xué)習(xí),中共中央總書記胡錦濤主持。他強調(diào),在新的歷史起點上繼續(xù)擴大對外開放,必須圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,在堅持擴大內(nèi)需方針的同時,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,拓展對外開放的廣度和深度,增強參與經(jīng)濟全球化和維護國家經(jīng)濟安全的能力,形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,全面提高開放型經(jīng)濟水平。
中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是擴大對外開放和維護國家經(jīng)濟安全。上海對外貿(mào)易學(xué)院王新奎教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心隆國強研究員就這個問題進行了講解,并談了對我國擴大對外開放和維護經(jīng)濟安全的建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解,并就有關(guān)問題進行了討論。
胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,實行對外開放,是黨的十一屆三中全會以來我們黨根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化和黨的中心工作的要求制定的重大戰(zhàn)略,是建設(shè)中國特色社會主義的一項基本國策。實踐充分證明,實行對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,有利于推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于促進我國科技進步和創(chuàng)新,有利于提高我國國際競爭力和影響力,有利于為我國發(fā)展營造有利的國際環(huán)境,是推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。
胡錦濤指出,隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,我國對外開放面臨的內(nèi)外條件正在發(fā)生深刻變化,既為我們擴大對外開放、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了良好機遇,也對我們在日趨激烈的國際競爭中牢牢掌握我國發(fā)展的主動權(quán)、切實維護國家經(jīng)濟安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面分析我國發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,在新的歷史起點上繼續(xù)擴大對外開放,不斷開創(chuàng)對外開放新局面。
胡錦濤在講話中就全面提高開放型經(jīng)濟水平提出五點要求。一是要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,堅持以質(zhì)取勝,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),努力促進對外貿(mào)易從數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變,提高對外貿(mào)易質(zhì)量和效益。二是要優(yōu)化對外開放結(jié)構(gòu)和布局,提高利用外資質(zhì)量,積極引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo),做好引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高,擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)對外開放。三是要深入實施“走出去”戰(zhàn)略,從我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā),支持有條件的企業(yè)按照國際通行規(guī)則對外直接投資和跨國經(jīng)營,完善對境外投資的協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險管理,健全對外投資服務(wù)體系,辦好境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū),支持當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟、改善民生。四是要扎實促進互利共贏,維護和完善全球經(jīng)貿(mào)體系,主動承擔與我國發(fā)展水平和能力相適應(yīng)的國際責(zé)任,力所能及地加大對發(fā)展中國家的援助和支持,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量、氣候變化、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等問題,維護企業(yè)合法權(quán)益和國家利益。五是要切實維護國家經(jīng)濟安全,完善維護國家經(jīng)濟安全的法律法規(guī),構(gòu)建有效的國家經(jīng)濟安全體制機制,增強國家經(jīng)濟安全監(jiān)測和預(yù)警、危機反映和應(yīng)對的能力,依法保護我國海外資產(chǎn)和人員安全。
胡錦濤強調(diào),各級黨委和政府要加強和改進對外開放工作的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹中央關(guān)于對外開放的決策部署,全面分析對外開放形勢,完善對外開放政策措施,自覺維護國家經(jīng)濟安全,不斷提高統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的能力。要深化涉外經(jīng)濟體制改革,完善促進生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置政策法律和體制機制,健全保障公平貿(mào)易的管理制度,優(yōu)化投資環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高駕馭對外開放的本領(lǐng),認真研究和解決對外開放中的新情況新問題,使對外開放更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。