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　　中新社北京十月十五日電 中共中央總書(shū)記胡錦濤在中共十七大上作報(bào)告時(shí)提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　中共十七大十五日在此間開(kāi)幕。胡錦濤在代表第十六屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告時(shí)提出，擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。要拓寬民主渠道，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會(huì)依法履行職能，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志；建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

　　發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。擴(kuò)大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

　　全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。

　　壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。支持民主黨派和無(wú)黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)協(xié)助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。鼓勵(lì)新的社會(huì)階層人士積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。

　　加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。抓緊制定行政管理體制改革總體方案。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。精簡(jiǎn)和規(guī)范各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。

　　完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

　　胡錦濤表示，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民一定能夠不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治。完