中新社北京十月十七日電 題：政改求“活”局
中新社記者 張量
有媒體細讀胡錦濤所作十七大報告發(fā)現(xiàn)，“民主”一詞出現(xiàn)了六十多次。如此頻度在以往中共政治報告中前所未有。這不僅宣示了“民主”在中國政治話語中已占據(jù)重要地位，也意味著中國政治體制改革將步入新的境界。
歷經(jīng)二十九年的改革開放，中國進入攻堅的關(guān)鍵時刻，政治體制改革逐漸走出中國改革的幕后。十七大報告將“民主”作為助推器，用來激發(fā)中國政改的活力。
這份報告里，中共第一次提出把民主視為“生命”。胡錦濤鏗鏘有力地宣告：“人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標�！蓖瑫r，作為執(zhí)政黨，胡錦濤強調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命”。有論者認為，這確立了民主在中國未來政治中的重要地位。樂觀的觀察家說，這標志著中國向“民主政治”轉(zhuǎn)型時代的開啟。
這份報告里，中共對“民主”做出了前所未有的、完整的“中國論述”。既涵蓋了民主的普世共性，也充分表達了“中國民主”的個性，明晰地勾畫出中國人未來的政治生活圖景。中共創(chuàng)造性地將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一為中國民主政治的特色；漸進、穩(wěn)健的中國式增量民主也日漸得到更多人的接受。
在與民主多年的“小步共舞”中，中共日益認識到民主賦予中國政治乃至中國經(jīng)濟與發(fā)展的強大生命力。因此，中共既將民主視為中國政治體制改革的前進目標，也將民主作為激活中國政改的關(guān)鍵元素。中共堅持中國特色社會主義，在黨內(nèi)強調(diào)黨員的主體性，“推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制”，“改革黨內(nèi)選舉制度”，“逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”，激發(fā)黨內(nèi)民主活力；不斷擴大基層民主，培養(yǎng)人民政治參與積極性；發(fā)揮人民代表大會和政治協(xié)商的制度優(yōu)勢，加強黨際民主協(xié)商，增加民主人士擔任正職，調(diào)動民主黨派的參政議政熱情。
同時，在民主的增量過程中，中共逐漸熟悉了民主的節(jié)拍，步子越來越自信，并且以創(chuàng)造力踏出了“中國步調(diào)”。從近三十年的改革經(jīng)驗中，中共認準了一條規(guī)律：即中國的政治體制改革必須符合中國的實際，必須以穩(wěn)健的中國步調(diào)前進。只有適合中國心跳的政改舞步，才是中共不二的選擇。
盡管中國的政治體制改革前路仍然漫長而艱辛，落后體制滋生的腐敗現(xiàn)象短期仍難于完全消除，但中共選擇了順應(yīng)歷史潮流。以民主為落子，必然能夠盤活中國政改這一跨世紀的棋局。
十七大報告體現(xiàn)了中共對于創(chuàng)造嶄新政治文明的信心，也顯示了中共作為執(zhí)政黨的政治成熟，讓人們有理由相信，中國終將為世界政治文明增添新的亮色。
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