國家法定節(jié)假日即將調(diào)整，帶薪年休假制度也在公開征求意見。就此，中國人民大學校長紀寶成、清華大學教授蔡繼明做客人民網(wǎng)強國論壇，與網(wǎng)友交流——
傳統(tǒng)節(jié)日納入法定節(jié)假日，黃金周數(shù)量應減少
網(wǎng)友：兩位嘉賓在不同的場合都曾呼吁對國家法定假日進行調(diào)整。請問你們是怎么考慮的？
紀寶成：早在2004年，我就呼吁將我國傳統(tǒng)的一些節(jié)日增加為國家法定節(jié)假日。提出這個問題的初衷就是要弘揚民族傳統(tǒng)文化。
蔡繼明：休假制度的演變，體現(xiàn)了時代的特征。1999年我國開始實行黃金周長假制度。這一制度的設計，反映了當時的時代特點。近年來，黃金周制度暴露出不少弊端，人們要求改進黃金周的呼聲也越來越高。
另一方面，傳統(tǒng)節(jié)日實際上是幾千年來一直延續(xù)下來的。清明、端午等盡管還不是法定假日，但民間一直過。在構建社會主義和諧社會的背景下，我們提出把傳統(tǒng)節(jié)假日確定為法定假日，反映了社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。
紀寶成：把哪些民族傳統(tǒng)節(jié)日確定為國家法定節(jié)假日，首先要考慮它的文化含量。同時，也要考慮到經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟運行的要求，考慮社會的承受能力。因此，有人提出所有的傳統(tǒng)節(jié)日都放假，我們覺得是不合適的。
網(wǎng)友：您認為，法定假日調(diào)整的思路應該是什么？
紀寶成：現(xiàn)在，我們法定的節(jié)假日是10天，我們建議再增加一天，變成11天。如果清明、端午、中秋、除夕四個傳統(tǒng)節(jié)假日各放假一天，這四天從哪兒來呢？我們建議把“五一”長假取消，只放一天，就可以省出兩個假日。
蔡繼明：減少長假，一些群眾可能會擔心整段出行的時間少了。我們建議，可以靈活地處置相應的周末，把傳統(tǒng)節(jié)日和周末結合起來，形成四到五個長周末。這樣彌補長假減少帶來的一些不方便。
同時，我們也建議推行帶薪休假制度。帶薪休假和周末結合起來，就相當于一個黃金周。不過這個黃金周是個人的黃金周，并不是全國13億人同一時間休假，這有利于提高休假質(zhì)量。
傳統(tǒng)節(jié)日會很快回到人民生活中來，“年味兒”將越來越濃
網(wǎng)友：具體地說，傳統(tǒng)節(jié)日在傳承中國傳統(tǒng)文化上能發(fā)揮什么作用？
紀寶成：在我看來，傳統(tǒng)節(jié)日的作用是其他載體難以替代的。這主要體現(xiàn)在兩點：首先，節(jié)日是全民參與的，不論老少、貧富，也不論地域和文化程度，全民都過節(jié)，全民族地普及、宣傳自己的傳統(tǒng)文化；其次，節(jié)日是以年度為載體，循環(huán)往復的，今年過完了明年還要過，讓你反復地體味我們的民族傳統(tǒng)，反復地享受我們的民族文化。
網(wǎng)友：現(xiàn)在很多傳統(tǒng)節(jié)日的氣氛已經(jīng)越來越寡淡了。人們對傳統(tǒng)節(jié)日似乎越來越冷漠。
紀寶成：目前，除了春節(jié)以外，其他的傳統(tǒng)節(jié)日都不是節(jié)假日。年輕一代是在沒有把民族節(jié)日規(guī)定為法定假日的情況下，在傳統(tǒng)文化受極大沖擊的環(huán)境中成長起來的，這種淡漠就更多了一層外來因素的影響。
此外，我們對一些現(xiàn)實問題的處理也可以商榷。比如放鞭炮，這是中國春節(jié)的一個極其重要的符號，但因為有噪音污染和安全隱患，在一些地方被強制性地取消了。這樣的處理，對傳統(tǒng)節(jié)假日的氛圍的確有影響。
但是，傳統(tǒng)節(jié)日已經(jīng)成為我們民族的生存方式之一。我覺得，淡漠很容易消除。只要我們把一部分傳統(tǒng)節(jié)日規(guī)定為國家的法定假日，就會讓傳統(tǒng)節(jié)日的氛圍濃烈起來，對此我毫不懷疑。
傳統(tǒng)節(jié)日變假日，關鍵在體現(xiàn)其文化含量
網(wǎng)友：如果清明、端午、中秋等成為國家的法定假日，如何才能避免使它們成為購物節(jié)、消費節(jié)呢？現(xiàn)在借“文化”之名，行“商業(yè)”之實的事情太多了。
紀寶成：傳統(tǒng)的節(jié)假日最重要的還是體味我們的文化傳統(tǒng)，通過特有的方式來慶祝。但是節(jié)假日可不可以購物呢？商家可不可以借這個節(jié)日開發(fā)一些節(jié)日商品呢？我認為是可以的，粽子、月餅總得商家來提供吧？
但是，我們反對把傳統(tǒng)節(jié)假日單純地變?yōu)樯虡I(yè)活動。我不反對購物，也不反對商家促銷，關鍵是要把節(jié)日的文化含量充分地體現(xiàn)出來，讓人們享受文化。
蔡繼明：生生不息的傳統(tǒng)節(jié)日有著自己強大的生命力，它們是積極向上的，只要我們正確加以引導，給節(jié)日充實足夠的文化內(nèi)容，完全可以把傳統(tǒng)文化精髓挖掘出來、發(fā)揚光大。
帶薪年休假如何落到實處
網(wǎng)友：增加節(jié)假日、推行帶薪年休假制度，是否會增加企業(yè)和社會的負擔？
蔡繼明：帶薪年休假制度是歷史的進步，可以說是一種潮流。我們國家以前實行的是單休日，一周休一天，后來變成雙休日，假日總量一下子由原來52天變成現(xiàn)在104天。原來法定假日是7天，我們已經(jīng)增加到10天。
紀寶成：如果孤立地、靜止地看，確實會增加企業(yè)的負擔。不過從人力資源管理的角度看，保障勞動者的休息權，讓他們能享受民族文化，享受節(jié)日的喜慶，有利于調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于勞動效率進一步提高。
網(wǎng)友：不可否認，推行帶薪年休假在很多單位還有阻力。
紀寶成：從過去的情況來看，國家機關、事業(yè)單位、一部分企業(yè)都是實行帶薪休假制度的，但一部分國企、民企、外資企業(yè)沒有很好地實施，特別是對農(nóng)民工這個群體，根本就忽視了。
推行帶薪年休假可能會遇到一些思想上的誤區(qū)。這種認識要調(diào)整過來，即使是勞模，也要實行正常的年休假制度。
我認為，帶薪年休假制度核心是放假，關鍵是帶薪。有的企業(yè)說，與其放假，不如多給你幾個錢。這種想法我認為是有問題的。勞動者也要維護自己的權利，對于拒不執(zhí)行國家法律規(guī)定的，勞動者有權申訴，政府的主管部門有責任督促企業(yè)執(zhí)行國家的法律規(guī)定。(尹世昌)
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