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舉報人屢遭報復(fù) 最高檢力促保護舉報人立法
2008年02月26日 10:38 來源：法制網(wǎng)-法制日報 
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發(fā)表評論 正在廣東省深圳市舉行的全國檢察機關(guān)第四次舉報工作會議傳出信息：“保護舉報人和被舉報人的合法權(quán)益，是舉報工作一項不可缺少的重要職責(zé)。最高人民檢察院正在與有關(guān)部門配合，促進保護舉報人的立法�！弊罡呷嗣駲z察院控告檢察廳有關(guān)人士說。
有關(guān)負(fù)責(zé)人從眾多舉報人被打擊報復(fù)的事例中隨意摘取兩例就足以令人觸目驚心。
2006年4月3日晚，四川省武勝縣工商局黨組書記龔遠(yuǎn)明和妻子到街邊散步后回到工商局家屬大院。就在離自家樓房的樓梯只有幾米距離時，一場慘劇發(fā)生了。
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據(jù)龔遠(yuǎn)明的妻子李亞回憶，當(dāng)天晚上10時左右，一名男子從她后面將其眼和嘴死死捂住。在眼睛被捂住前，她恍惚看到丈夫龔遠(yuǎn)明被另一名男子用手扳倒在地，還有一人拿出砍刀朝龔的腳砍去。遭遇襲擊事件的整個過程僅兩三分鐘，龔遠(yuǎn)明就倒在了血泊之中，左腳腳筋被砍斷，頭部也受到重創(chuàng)。
龔遠(yuǎn)明從2005年7月起就向中央和四川當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門多次投過舉報材料，反映內(nèi)容主要是某縣領(lǐng)導(dǎo)等多人在內(nèi)的違法違紀(jì)問題。自此以后，龔曾在家中多次接到威脅電話。
李亞稱，丈夫遇害可能與其多次實名舉報當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍└瘮‖F(xiàn)象有關(guān)。而當(dāng)?shù)鼐较嚓P(guān)人士則表示，龔遠(yuǎn)明被砍腳事件不排除報復(fù)行兇因素。
李文娟，原是遼寧省鞍山市國稅局的一名公務(wù)員。在負(fù)責(zé)稅收登記工作的過程中，她發(fā)現(xiàn)鞍山市國稅局存在人為地少征國家巨額稅款等違法和違規(guī)行為。猶豫了五個月之后，李文娟向國家有關(guān)部門進行了實名舉報�？墒�，她等來的卻是兩次辭退和一次勞動教養(yǎng)的結(jié)果。
舉報人是檢察機關(guān)反腐敗的同盟軍，然而，來自最高人民檢察院的統(tǒng)計：5年來，檢察機關(guān)查處打擊報復(fù)舉報人案件1000余起。目前，我國對舉報人保護實行的原則是“向誰舉報，誰就負(fù)責(zé)保護”。舉報人保護工作，各部門各負(fù)其責(zé)。檢察機關(guān)對于向其他機關(guān)舉報的舉報人保護，只能是對舉報人打擊報復(fù)造成舉報人重傷或死亡的、精神病的以及其他嚴(yán)重后果的涉嫌構(gòu)成犯罪的情況。
我國在憲法中雖然明確了公民有舉報的權(quán)利，但到目前為止，除了刑事訴訟法上有一些原則性的規(guī)定和高檢院出臺的政策性規(guī)定外，我國還沒有一套系統(tǒng)的關(guān)于舉報人和證人保護的法律制度�？上驳氖�，目前，這一狀況可望發(fā)生變化。
據(jù)記者了解，廣東、安徽、湖北、廣西、寧夏、山東、江西、海南等一些省、自治區(qū)檢察院，會同監(jiān)察部門，提請當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯䦟徸h通過了保護公民舉報條例。
“這為今后制定舉報人保護法提供了實踐依據(jù)�！边@位人士表示，“保護舉報人有了依據(jù)，我們的工作就有了方向。"（記者趙陽）
【編輯:朱鵬英】
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