“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢”。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,先人們也給我們留下了這樣的名言警世作為“傳家寶”。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,雖然中央三令五申,但是講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現(xiàn)象仍然存在,在有的地區(qū)、部門和單位還呈蔓延之勢,以至于被概括為一個新名詞———“中國式奢侈”。
有專家認(rèn)為,“中國式奢侈”就是“花公款的奢侈”,因為花的是公款,所以出手格外大方。
“溫家寶總理的報告我已經(jīng)看了四遍,”河南省政法管理干部學(xué)院刑法學(xué)系主任邸瑛琪代表告訴記者,“報告中兩次提到‘奢侈浪費’,一處是在談到經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在不少問題時說,‘奢侈浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重’;一處是在談到今年加強政府廉政建設(shè)時指出,要‘大力提倡艱苦奮斗,堅決制止奢侈浪費’。”
“用‘奢侈’、‘嚴(yán)重’這樣的詞語,來描述浪費現(xiàn)象,反映了老百姓的心聲,”邸瑛琪說,奢侈浪費是一種沒有個人占有的腐敗,與建立法治政府、陽光政府的要求背道而馳。
“要像砍掉一個大惡瘤一樣,向老百姓深惡痛絕的奢侈浪費現(xiàn)象揮起砍刀,”邸瑛琪說。
這也是參加兩會的許多代表、委員,在審議、討論政府工作報告時的呼聲。歸納代表、委員的觀點,他們共列舉了揮向奢侈浪費的十把砍刀。
第一把砍刀砍向豪華辦公樓
河南省鄭州市貧困區(qū)縣之一的惠濟區(qū),年財政收入一直徘徊在兩億元左右,剛從“要飯財政”過渡到“吃飯財政”,卻建造了一座號稱“白宮”的豪華辦公樓。惠濟區(qū)原區(qū)委書記馮劉成,因犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪數(shù)罪并罰,前不久被南陽市中級人民法院一審判處無期徒刑。
“現(xiàn)在,辦公樓越蓋越高,裝飾越來越豪華,警衛(wèi)越來越森嚴(yán),”邸瑛琪說,這是典型的奢侈浪費問題。
邸瑛琪說,今后,凡是新建辦公樓,都必須按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的程序報批,并且不準(zhǔn)貸款或挪用其他資金。貧困地區(qū)的黨政機關(guān)一律不應(yīng)新建或購買辦公樓。黨政機關(guān)也不得以建業(yè)務(wù)樓等名義新建辦公樓。
第二把砍刀砍向形象工程
有關(guān)部門披露,我國五分之一的城鎮(zhèn)建設(shè)存在“形象工程”、“政績工程”的情況。
河北省科技廳副廳長廖波代表說,熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”,表面上看是地方干部好大喜功,急功近利,實質(zhì)與干部考核制度的不健全有關(guān)。今后,在進一步完善干部考核評價制度的同時,還要加強人大對政府預(yù)算的監(jiān)督,釜底抽薪,斷絕這類工程的資金來源。
第三把砍刀砍向文山會海
長期以來,熱衷于開會、發(fā)文件,幾乎成了一些地方政府機關(guān)經(jīng)久難治的頑疾,也成為奢侈浪費的一大現(xiàn)象。
“要倡導(dǎo)開短會,開務(wù)實的會,開高效的會,”四川西昌學(xué)院法學(xué)副教授王明雯代表說,黨政機關(guān)召開會議一定要堅持務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則,既無明確目的又無實質(zhì)內(nèi)容的會議或可開可不開的會議,一律不開。確有必要召開的會議,應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、會期和參加會議的人數(shù)。要建立健全會議審批制度,不準(zhǔn)組織高消費娛樂活動,不準(zhǔn)以開會為名游山玩水。還要提倡就地開會,開電話會。
第四把砍刀砍向各種慶典活動
近年來,各種名目的慶典活動頻頻見諸報端,有的還成為地方領(lǐng)導(dǎo)的一大政績。
“黨政機關(guān)除經(jīng)上級批準(zhǔn)舉辦有特殊重大意義的慶典活動外,一律不應(yīng)舉辦其他慶典活動,”中央司法警官學(xué)院黨委書記王恒勤代表在接受記者采訪時說,即使確有必要舉辦慶典活動的,也不應(yīng)發(fā)放禮品和貴重紀(jì)念品,更不準(zhǔn)向企業(yè)攤派。
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