3月11日,十一屆全國人大一次會議第四次全體會議在北京人民大會堂舉行,代表聽取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。當(dāng)日,部長們成為記者追訪的對象,“兩會”新聞中心設(shè)引導(dǎo)牌以方便記者采訪。 中新社發(fā) 張宇 攝
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中新社北京三月十一日電 (記者 張量)備受矚目的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,今日在此間提請十一屆全國人大一次會議審議。該方案圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,加強能源環(huán)境管理機構(gòu),整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務(wù)部門。該方案共推出八項改革,改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院將有二十七個組成部門。
八項改革方案如下:
一、合理配置宏觀調(diào)控部門職能,形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,各司其職,相互配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平。
二、加強能源管理機構(gòu),保障國家能源安全。設(shè)立高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會,負責(zé)研究擬定國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題。組建國家能源局。將國家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機構(gòu),與國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職能進行整合,劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔(dān)。不再保留國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)。
三、組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),國防科工委核電管理以外的職責(zé),信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé),整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由該部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
四、組建交通運輸部。將交通部、中國民航總局的職責(zé),建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運職責(zé),整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局,由交通運輸部管理。國家郵政局改由該部管理。保留鐵道部,繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
五、組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局,由該部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
六、組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。
七、組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
八、國家食品藥品監(jiān)管局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。
據(jù)悉,根據(jù)《國務(wù)院組織法》規(guī)定,國務(wù)院組成部門的調(diào)整和設(shè)置,由全國人民代表大會審議批準。國務(wù)院其他機構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置,將由新組成的國務(wù)院審查批準。(完)
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