3月11日,十一屆全國人大一次會議第四次全體會議在北京人民大會堂舉行,代表聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏關(guān)于國務院機構(gòu)改革方案的說明。當日,部長們成為記者追訪的對象,“兩會”新聞中心設引導牌以方便記者采訪。 中新社發(fā) 張宇 攝
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中新社北京三月十一日電 (記者 黃翔)中國國務院機構(gòu)改革方案十一日下午出爐。國務委員兼國務院秘書長華建敏在人民大會堂對改革方案作出說明,強調(diào)合理配置發(fā)改委、財政部、央行等部門等宏觀調(diào)控部門職能,形成科學權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。
華建敏表示,當前中國經(jīng)濟社會的總體形勢是好的,有利于發(fā)展的因素很多,但還面臨許多新情況、新問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務非常艱巨,宏觀調(diào)控任務十分繁重。必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控,增強宏觀調(diào)控的科學性、預見性、有效性,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
具體改革內(nèi)容包括:
——國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能,集中精力抓好宏觀調(diào)控,搞好國民經(jīng)濟綜合平衡,指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,加強預測預警和信息引導,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。同時,進一步減少國家發(fā)展和改革委員會的微觀管理事務和具體審批事項。
一是深化投資體制改革。繼續(xù)縮小投資審核范圍,下放審核權(quán)限,簡化審核程序,進一步確立企業(yè)的投資主體地位,更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。
二是改進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策管理。地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策,除按規(guī)定需報國務院審批的外,由地方政府和行業(yè)管理部門在國家規(guī)劃和政策的指導下分別制定。
三是將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔。
——財政部要改革完善預算和財稅管理,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設,完善公共財政體系。
——中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防范和化解金融風險,維護國家金融安全。(完)
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