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      "向總理提問"答復網(wǎng)友提問:推進環(huán)保須加強問責

      2008年03月12日 15:01 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

        中新網(wǎng)3月12日電 針對廣大網(wǎng)友在《我有問題問總理》活動中的積極提問與建言,CCTV-4《我有問題問總理》節(jié)目組邀請相關的代表、委員及有關部門的官員,對網(wǎng)民們的問題進行了分類答復。3月11日,針對網(wǎng)民有關節(jié)能減排推進環(huán)保以及政府機構改革等問題的提問,答復如下:

        ★推進環(huán)保必須加強問責

        中新網(wǎng)網(wǎng)友:younger man

        國家應該修改《環(huán)境保護法》,把建立環(huán)境責任追究制度和干部環(huán)境績效考核制度掛起鉤來。

        全國人大代表、烏海市市長白向群:烏海強化干部問責制

        問責制也是分三步:

        第一步就是關,就是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的的小的堅決關掉。

        白向群:

        第二個階段的問責就是幫助企業(yè)進行技改,實現(xiàn)按國家的要求,環(huán)保政策實行達標排放,也就是節(jié)能減排。

        第三,按總理的要求,山更綠,水更青,天更藍,動員社會的力量,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,讓老百姓一起和政府和企業(yè)一起實現(xiàn)企業(yè)達標排放,政府加大環(huán)保的投入,公民有環(huán)保自我保護的意識,這樣經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明才能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。

        ★節(jié)能減排各地高招

        央視國際網(wǎng)友:

        節(jié)能減排是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國的煤炭資源雖然絕對數(shù)量龐大,但只要除以13億這個龐大的人口基數(shù),人均資源占有量就會少得可憐,中國節(jié)能的壓力比世界上任何一個國家都要大,因此節(jié)能減排是我們每一個人的一份沉甸甸的責任。

        全國人大代表、黑龍江伊春市市委書記許兆君:伊春經(jīng)驗

        我們是個森林城市、中國林都、紅松故鄉(xiāng)、小興安嶺,森林覆蓋率達到83.4%,但是從長遠來看,從總體來看,環(huán)境保護、節(jié)能減排,特別是環(huán)境保護和恢復不光是一個方面,它是兩個方面,一個方面是堵,那就是節(jié)能減排,一個方面是疏,那就是擴大森林、擴大濕地,擴大植被來提供森林的供氧量,使整個生態(tài)平衡,這是整個環(huán)保的綜合內(nèi)容,兩個方面缺一不可離開的。

        所以我們作為一個森林城市,我們就是在森林保護上,在探索新的體制長遠保護上使國家有綠水青山,藍天,我們想負一個責任。

        現(xiàn)在我們從林區(qū)這個角度,過去都是以犧牲林木為代價,換取經(jīng)濟的增長,這幾年我們提出三個絕不,就是再困難絕不向林子伸手,再困難也絕不跟資源換取暫時的利益,再困難也絕不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟的增長,這樣我們號召老百姓不燒好柴,因為林區(qū)燒一些枝椏還可以,過去都燒好柴。

        現(xiàn)在都燒煤、燒煤氣,逐漸地往這方面轉,但是因為林區(qū)還比較困難,現(xiàn)在從燒好柴到燒次柴燒枝椏,這是一個很大的轉變,政府搞投入,國家搞投入,民間也要負起責任,這樣一個情況就好得多了。

        全國人大代表、江蘇徐州市市長曹新平:徐州給企業(yè)標“顏色”,讓企業(yè)“安樂死”

        我們是按照國家環(huán)保總局的要求,結合徐州的實際,根據(jù)企業(yè)的情況,分別定為很好、好、一般、差、很差,主要是看到它的環(huán)保綜合評價。這個將在市里公示。制定好了檔案以后,可以分門別類地采取節(jié)能減排的措施。

        節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程,要實行真正做到節(jié)能減排,要綜合采取各種手段,包括增強干部的政治意識、實行嚴格的環(huán)保規(guī)劃控制、搞好生態(tài)環(huán)境建設,以及加大行政處罰的力度,它是一個系統(tǒng)程。但是之所以選擇這樣一個題目,主要是基于防止出現(xiàn)先污染后治理。因為必須在我們國家法律法規(guī)和規(guī)章的框架下,通過我們的行政手段,綜合運用經(jīng)濟手段來懲處一部分污染企業(yè)。

        我一直主張在控制環(huán)境污染方面既要積極又要穩(wěn)妥,積極就是對于那些經(jīng)過多次檢查,多次教育,采取很多措施以后還繼續(xù)污染的企業(yè)要果斷地讓它關停,但是關停我還是主張“安樂死”。就是綜合地采用一些行政處罰手段,還有現(xiàn)在我們國家環(huán)?偩种贫ǖ暮芏嗪芎玫慕(jīng)濟政策,比如差別電價政策,價格收費政策以及財稅政策,綜合使用這些政策以后,使這些企業(yè)停產(chǎn)。

        但是停下來并不是說就讓他們關門了之,因為我們還可以采取其它一些措施,比如通過引進一些先進的節(jié)能減排技術,或者企業(yè)轉廠,或者即使在關停的情況下也采取妥善的措施分流職工,做好職工安置工作。

        全國人大代表、烏海市市長白向群:烏海政府和企業(yè)共同努力換雙贏

        節(jié)能減排是整個社會的全體人民的共同責任,事實證明,只要我們提高這種意識,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是不矛盾的,只要地方和企業(yè)共同努力,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的共贏是能夠?qū)崿F(xiàn)的。我們按國家的產(chǎn)業(yè)政策堅決關停這些污染大、能耗大的企業(yè),并實行對環(huán)保的問責制,烏海是一個純工業(yè)城市,在2002年,我們的二級以上天數(shù)是58天,2007年我們二級以上天數(shù)已經(jīng)達到了265天,初步實現(xiàn)了總理提出的“呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水”。

        ★國務院機構改革

        CCTV-4《永蔚獨家訪問》中中國國防科學技術工業(yè)委員會主任張慶偉作了如下答復:

        調(diào)整方案合理改革勢在必行

        張慶偉說,按照這個方案要組建國防科技工業(yè)局,和工業(yè)信息化部要緊密的結合,所以這次不存在人員分流的問題。我覺得這次調(diào)整方向非常好,體現(xiàn)了就是走信息工業(yè)化道路,信息化和工業(yè)化相結合,特別軍工體系在政府職能設置上,要體現(xiàn)軍民結合,寓軍于民這樣的要求。那么這個改革我覺得也是勢在必行的。

        CCTV-4《永蔚獨家訪問》中中國人事部部長尹蔚民作了如下答復:

        調(diào)整有利人力管理成立公務員局意義重大

        尹蔚民說,這個職能整合以后呢,人力資源和社會保障部將有利于統(tǒng)籌機關企業(yè)和事業(yè)單位人員的管理,有利于整合人才市場和勞動力市場,建立國家統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,也有利于統(tǒng)籌就業(yè)和整個的社會保障,也有利于整個的機關企業(yè)事業(yè)收入分配制度的改革,所以我認為這次的機構改革還是有非常重大意義的。特別成立了一個公務員局,它的成立意義就是要加強公務員隊伍的建設,加強公務員隊伍建設,有很多方面的舉措,包括公務員的考錄制度,公務員的培訓制度,公務員的考核獎懲制度等等的,那么國家公務員局的成立呢,我認為呢可以更好的在這些制度方面、隊伍建設方面來促進公務員隊伍的建設。

        CCTV-4《永蔚獨家訪問》中中國衛(wèi)生部部長陳竺作了如下答復:

        調(diào)整加重責任把問題控制在源頭

        陳竺說,確實,食品藥品關系人民群眾的身體健康和生命安全,所以現(xiàn)在我們的擔子更重了。因此要加強監(jiān)管我們一定要在食品的標準上面要下更大的工夫,另外呢要明確責任,食品安全的重大的事故要進行查處。我覺得最要緊的還是說把問題要控制在源頭。

      編輯:王凱】
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