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　　廣東省人大常委會(huì)副主任、清遠(yuǎn)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳用志痛陳到國(guó)家部委辦事之艱難：和市長(zhǎng)一起去跑發(fā)電廠的審批，那個(gè)部門(mén)的人告訴我，現(xiàn)在拿張凳子給你坐已是中央政治局委員的待遇了，因?yàn)樘旖虻臅?shū)記來(lái)也是站在那里的。(3月13日《新快報(bào)》)

　　一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)由“跑審批遭部委刁難”的親身經(jīng)歷想到痛批衙門(mén)不正之風(fēng)，想到呼吁部委審批體制改革——這種思路似乎很正當(dāng)也很順理成章。但我想，一個(gè)有著民生敏感的官員應(yīng)該有一種心系黎民蒼生的反躬意識(shí)，設(shè)身處地想著民生感受。一個(gè)廳級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)向上跑審批時(shí)尚遭到如此的冷臉、硬話和刁難，一個(gè)平民辦事跑審批時(shí)，受到的冷臉、硬話和刁難會(huì)少嗎？

　　“部委辦事難”與公眾日常生活中遭遇的“部門(mén)辦事難”，本質(zhì)是同源同構(gòu)的，都源于那種缺少服務(wù)取向和法治約束的權(quán)本位行政體制。在這種權(quán)本位體制中，官大一級(jí)壓死人，誰(shuí)手中握有一點(diǎn)權(quán)力資源，誰(shuí)就敢于把自己當(dāng)成大爺。某些部委掌控著資金的分配，所以當(dāng)?shù)胤筋I(lǐng)導(dǎo)到部委“跑部錢(qián)進(jìn)”時(shí)，自然要看審批者的臉色，自然會(huì)“政治局委員才有凳子坐”。這種體制中，自上而下每層每級(jí)都有著同樣的問(wèn)題，大一級(jí)的都可對(duì)下一級(jí)的“吃卡拿要”，鏈條延伸到最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是手中無(wú)權(quán)的平民了，權(quán)本位的體制毒素會(huì)在這最底層的環(huán)節(jié)得到最強(qiáng)的釋放，當(dāng)平民跑到公共部門(mén)辦事時(shí)，他們會(huì)更強(qiáng)烈地感受到部門(mén)辦事難。

　　如果能推己及人地想到老百姓，陳書(shū)記就不必耿耿于懷于那句“給凳子坐是政治局待遇”，不能僅從“解決自己要錢(qián)麻煩”的角度思考部門(mén)改革了，更應(yīng)該從“老百姓辦事難不難”的公益角度反思這個(gè)問(wèn)題，反思整個(gè)行政體制。如果權(quán)本位的行政體制不改，無(wú)人能幸免于權(quán)力傲慢的吃卡拿要，尤其是最底層的老百姓。所以，在想著要上面和別人改革的同時(shí)，更要從自身先改革起，先限制自己手中的權(quán)力。(曹林)