改革社保
這一年,不僅礦工家屬對溫家寶總理印象深刻,廣大企業(yè)退休人員也是。從2005年開始,連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
在2005年全國“兩會(huì)”上,溫家寶說,2005年啟動(dòng)社會(huì)保障制度改革,加快建立適合中國國情的社保體系,今年不僅是改革年,確切說是改革攻堅(jiān)年。
到2007年,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)突破2億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.8億人;全國86%的縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合農(nóng)民達(dá)到7.3億人。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平逐步提高,2007年在全國農(nóng)村全面建立最低生活保障制度,3451.9萬農(nóng)村居民納入保障范圍。
取消農(nóng)業(yè)稅
和社會(huì)保險(xiǎn)一樣受到百姓普遍關(guān)注的,還有住房問題。2006年,國務(wù)院連續(xù)出臺措施調(diào)控房價(jià)。
5月17日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施。會(huì)議認(rèn)為,中央2005年加強(qiáng)調(diào)控房地產(chǎn)市場以來,取得一些成效,但少數(shù)大城市房價(jià)上漲過快,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,房地產(chǎn)市場秩序較混亂。
為此,此次會(huì)議提出,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)廉租房等六條政策,這被稱為“國六條”。5月29日,建設(shè)部等九部門出臺實(shí)施“國六條”細(xì)則———《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》。
此后,各級政府開始打擊囤積土地、捂盤惜售等行為,同時(shí)啟動(dòng)“兩限房”、廉租房等保障性住房的建設(shè)。這些措施都圍繞著普通居民的住房問題,并延續(xù)至今。
調(diào)控房價(jià)讓普通的城市居民歡欣鼓舞,溫家寶總理在2006年實(shí)施的一項(xiàng)新政則讓中國9億農(nóng)民受益良多。
到2006年年底,中國完全停止征收具有2600多年歷史的農(nóng)業(yè)稅。這是溫家寶總理在上屆政府成立之初提出的5年目標(biāo),最終只花了3年就實(shí)現(xiàn)了。至此,中國農(nóng)民徹底和“皇糧國稅”告別。
訪日緩和關(guān)系
過去5年,溫家寶總理不僅忙于國內(nèi)事務(wù),外交事務(wù)也多有建樹。
2003年4月底,溫家寶總理出席中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于非典問題的特別會(huì)議。這是溫家寶就任總理后首次出訪,此時(shí)出訪可謂臨危受命。
2003年6月22日至27日,應(yīng)溫家寶總理的邀請,印度總理阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊對中國進(jìn)行正式訪問,他是10年來首位踏上中國土地的印度總理。此后,溫家寶總理訪問過美國、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亞、俄羅斯、南亞四國、歐洲五國、非洲七國、韓國等國家。
在5年的外交經(jīng)歷中,溫家寶總理最重要的外交成果是2007年成功訪問日本。此前兩三年,由于日本前首相小泉純一郎堅(jiān)持每年參拜靖國神社等問題,中日關(guān)系一度降到冰點(diǎn)。
繼2006年10月日本前首相安倍晉三訪華的“破冰之旅”后,2007年4月11日,溫家寶抵達(dá)東京開始為期的三天正式訪問。這是7年來中國總理對日本的首次訪問,被認(rèn)為是“中日關(guān)系改善的重要標(biāo)志”。
4月14日,澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》指出,溫家寶總理在日本國會(huì)的演講是歷史性的,此次“融冰之旅”使中日關(guān)系升到2000年以來的高點(diǎn)。(記者 王一波)
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