上海社保案核心人物——原中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇25日在天津市第二中級(jí)人民法院受審。他被起訴的罪名主要有兩項(xiàng):受賄和濫用職權(quán)。去年7月中紀(jì)委《關(guān)于陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告》中,曾總結(jié)了“陳氏六宗罪”。除上述兩項(xiàng)罪名外,還有“道德敗壞,利用職權(quán)玩弄女性,搞權(quán)色交易”一節(jié)。據(jù)稱,陳良宇曾與多名女子發(fā)生性關(guān)系,其中兩名成為了他的長(zhǎng)期情婦,更有一人曾3次墮胎。但由于缺乏法理依據(jù),且與社保案并無(wú)直接關(guān)聯(lián),記者從可靠渠道了解到,上述情節(jié)在此次開(kāi)庭中,未被公訴方列入起訴書(shū)中。(3月28日金羊網(wǎng))
陳良宇因?yàn)槭苜V、濫用職權(quán)而被起訴,早在意料之中。但此前由中紀(jì)委審查出的權(quán)色交易卻未被起訴,就讓人有些疑惑了。難道中紀(jì)委的調(diào)查報(bào)告不實(shí)?難道權(quán)色交易是法律法規(guī)允許的?難道權(quán)色交易真的刑不上大夫?
讓人浮想聯(lián)翩的權(quán)色交易未被起訴,是否要給社會(huì)一種信號(hào),就是權(quán)色交易只是一種道德譴責(zé)層面的問(wèn)題,不能上升到法律懲處的高度?打開(kāi)塵封記憶,翻開(kāi)厚厚的卷宗,在事實(shí)面前,不得不讓人無(wú)語(yǔ):從已曝光的“權(quán)色交易”的個(gè)案中就可窺見(jiàn)一斑——我們幾乎看不到僅僅因?yàn)椤皺?quán)色交易”而被懲處的官員,絕大多數(shù)“權(quán)色交易”都是因?yàn)楣賳T在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上東窗事發(fā)之后而附帶被發(fā)現(xiàn)。且在實(shí)際辦案過(guò)程中,關(guān)于權(quán)色交易被起訴的基本上沒(méi)有,這可能也是陳良宇們的“褲襠門(mén)”事件有恃無(wú)恐的根由所在吧。原來(lái),翻開(kāi)一本又一本的法律法規(guī),確實(shí)找不到對(duì)權(quán)色交易進(jìn)行起訴的條文。用法律術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),大約就是“缺乏法理依據(jù)”這句冠冕堂皇的話吧?
現(xiàn)實(shí)中有很多事情如果要在法律文書(shū)中找到很具體的依據(jù),可能是很難的,加上中國(guó)文字的組合在不同時(shí)段、不同環(huán)境里有不同的理解,無(wú)形中為案件的辦理留下了周旋的空間。又加上中國(guó)辦案講究規(guī)則,一些案件總是以以前同樣的案件是如何判決的來(lái)作為后來(lái)斷案的依據(jù),如陳良宇之流管不住下半身,用職權(quán)上演激情戲之類的案件都是以黨紀(jì)政紀(jì)處分就到此為止了。
既然諸如陳良宇此類權(quán)色交易的案件以前鮮有法律懲罰的案例,那么是否可以從陳良宇案件開(kāi)始,來(lái)一個(gè)經(jīng)典的“起訴”,來(lái)一個(gè)前無(wú)古人,后有來(lái)者的“有罪判決”呢?這樣做的目的,能夠起到的警示作用可能比道德譴責(zé)要大得多,更多的人在考慮權(quán)色交易這一途徑時(shí)可能也會(huì)望而卻步。
倘能從陳良宇開(kāi)始將權(quán)色交易列入法律審判,其標(biāo)本意義肯定深遠(yuǎn)無(wú)比。(吳興剛)
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