網民對“最牛公務員”的擔心來源于現(xiàn)實經驗,生活中的確還存在“朝中有人好做官”的現(xiàn)象。當少年官員在國外被視為稀松平常之事,我們還在這里喧擾沸天,這未嘗不是一種悲哀。
“史上最牛公務員”,是人們給張輝貼的“標簽”。張輝現(xiàn)任共青團山東省委副書記、黨組成員。5年零8個月的時間,他從一個剛畢業(yè)的大學生成為一名副廳級干部,引起人們議論。(4月12日《新京報》)
其實,網民的一些擔心來源于現(xiàn)實經驗,生活中的確還存在“朝中有人好做官”的現(xiàn)象。比如,安徽省委原副書記王昭耀“一人得道、雞犬升天”,他一手締造的家族腐敗,被稱為安徽“第一權力家庭”。其兒子王偉大學畢業(yè)不久,就高居要職———在短時間內,從阜陽市政府辦科員,跨到共青團安徽省委聯(lián)絡部副部長的位置上;其二舅子楊哲信甚至能從貨車司機直接搖身一變?yōu)殪`璧縣委常委、組織部部長……
日前,經過一審判決,獲刑18年的原中共上海市市委書記陳良宇,也有類似“杰作”。當年,足球豪門申花俱樂部呼風喚雨,名動江湖,陳良宇要求時任申花集團董事長的郁知非安排其兒子陳維力到申花掛名副總經理,一個細節(jié)是,陳維力年紀甚輕,剛剛大學畢業(yè),而且,陳維力無需實際工作,但能拿到高額“薪酬”。
由此,我想到國外的“少年官員”現(xiàn)象。在美國,2005年11月21日,18歲的高中生邁克爾·塞申斯,當選美國希爾斯代爾市市長,成為當時美國有史以來最年輕的市長。2006年11月,17歲的大一學生凱爾·科賓在市長選舉中,擊敗了其他競爭對手,以高票當選為俄勒岡州最年輕的“少年市長”。在英國,剛滿15歲的維爾夫·派塞卜瑞志成為英國倫敦郊區(qū)路易斯?jié)h姆鎮(zhèn)的“少年鎮(zhèn)長”。對此,人們抱以羨慕與欣賞,沒有憤憤不平,作誅心之論。
這是為什么呢?原因其實很簡單:一是人才選拔機制較為透明,較為靈活,用人惟賢,而不是按資排輩,也不是拉幫結派的結果。二是選誰不選誰,當地居民有發(fā)言權,人們用投票權決定了誰上誰不上,這是公開、公平、公正的博弈。三是配套制度相對完善,無論當選者是垂垂老矣還是青澀少年,哪怕是盲人,由于制度設置穩(wěn)定、完善,誰上臺都能保證政策、政務得以良好運轉。
與此同時,網民熱議80后的副廳級官員,還有一點潛在因素。按照正常的升遷渠道,慣常的程序,20多歲的年齡,就能干到廳級官員,的確罕見。關鍵還在于,一些網民受論資排輩思維影響較深,這種心理慣性就是,在官員序列中,如果沒有背景,非得熬到一定程度才有可能出頭。
當18歲市長成為佳話時,當少年官員在國外被視為稀松平常之事,我們還在這里喧擾沸天,這未嘗不是一種悲哀?磥恚藗儗80后副廳級官員的過度闡釋,一方面固然要在透明上下工夫,另一方面則要在制度建設上發(fā)力,從機制上保證公民的知情權、參與權、決定權。
□秦淮川(江蘇 媒體從業(yè)者)
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