中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,5月7日,民政部下發(fā)通知,要求各地按照24小時救災物資到位的目標,進一步加強救災應急物資儲備工作。
通知指出,各級民政部門要高度重視救災應急物資儲備工作,要從提高減災救災能力,踐行科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識救災應急物資儲備工作的重要意義,切實抓緊抓好。
通知要求,各地要建立健全救災應急物資儲備管理制度。要按照救災工作分級管理、分級負責的原則,在各級救災預案中進一步充實和完善救災應急物資儲備工作內(nèi)容,統(tǒng)籌做好各項工作。在救災應急儲備物資采購過程中,要嚴格執(zhí)行國家有關政府采購的法律、法規(guī),堅持公開、公平、公正的原則,實行公開招標采購;要制定并嚴格執(zhí)行救災應急物資的入庫驗收制度,嚴把質(zhì)量關,杜絕假冒偽劣物資流入儲備環(huán)節(jié);要進一步加強中央和地方救災應急儲備物資管理,明確各級救災應急儲備物資采購、管理、調(diào)撥和使用的權限與程序;要建立健全救災應急儲備物資日常管理的規(guī)章制度,制定救災儲備物資采購、儲備、調(diào)撥和回收等各個工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范,特別要嚴格防止倉儲過程中的物資流失、變質(zhì)和不當損耗;要建立和完善救災儲備物資統(tǒng)計報告制度,完整、準確記錄救災應急物資儲備和使用情況并定期逐級上報,確保賬物相符;要加大救災應急物資儲備管理信息系統(tǒng)建設力度,實現(xiàn)各級救災應急物資儲備信息共享,充分發(fā)揮救災應急物資儲備網(wǎng)絡的整體效能。
通知要求,各地要按照24小時救災物資到位的目標,特別要充分考慮應對大災的需要,在現(xiàn)有儲備的基礎上,增加救災物資儲備品種和數(shù)量。多災易災地區(qū)每年都應儲備一定數(shù)量的帳篷、棉衣、棉被、食品、飲水、照明和取暖設備等救災應急物資,并建立物資儲備更新、輪換的財政補償和核銷制度;要及時了解和掌握救災應急物資生產(chǎn)廠商信息,對食品、飲用水等不宜長期保存的物資,嚴格執(zhí)行食品安全標準,嚴禁將過期食品用于救助,在適量存儲的基礎上,可與有關企業(yè)簽訂應急供貨協(xié)議,應急期間實行先征用后結算的辦法,保障救災應急物資供應渠道暢通,確保災害應急期間,受災群眾能夠得到及時、全面救助。
通知強調(diào),各地要積極推進救災應急物資儲備庫建設。要按照《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》和地方減災規(guī)劃要求,遵循規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、反應迅速、運轉高效、保障有力的原則,科學編制救災應急物資儲備庫建設規(guī)劃;要根據(jù)災害特點和救災工作需要,合理確定各級救災應急物資儲備庫規(guī)模,因地制宜,可以采取新建、共用或租借等方式解決存儲場所,充分利用已有庫房和設備,避免重復建設;縣級以上區(qū)域一般應設立救災應急物資儲備場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村可結合避災場所建設,積極開展救災物資儲備,逐步形成中央和地方救災應急物資儲備網(wǎng)絡體系,擴大救災應急儲備物資的有效服務輻射范圍。
通知最后指出,各級民政部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,認真制定救災應急物資儲備規(guī)劃,加強與財政、發(fā)展改革、國土、城市規(guī)劃等部門的協(xié)作,積極爭取儲備庫建設項目資金和政策支持,并在本級財政預算中安排專項救災應急物資采購資金。同時,要建立健全部門間救災工作信息共享機制和救災應急物資調(diào)撥與運輸聯(lián)動工作機制,共同做好救災應急物資儲備工作。
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