中新網(wǎng)5月13日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局日前通報近期金屬非金屬礦山幾起較大事故。通報要求認真吸取事故教訓,有效防范生產(chǎn)安全事故,加強金屬非金屬礦山安全監(jiān)管。
通報指出,今年以來,全國金屬非金屬礦山較大事故呈多發(fā)態(tài)勢,截至4月底,全國金屬非金屬礦山共發(fā)生較大事故23起、死亡96人,與去年同比分別上升9.5%和15.7%,特別是4月中下旬以來連續(xù)發(fā)生6起較大事故,造成24人死亡或下落不明。這6起事故分別是:
4月16日,山西忻州市繁峙縣平型關鐵礦有限公司由于地下采空區(qū)頂部礦柱及回填料塌陷,導致地面材料庫房陷落,造成正在庫房領料的3人下落不明。
4月19日,湖南衡陽市衡東縣甘溪鎮(zhèn)新泉村采石場沒有依法取得安全生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn),因山體塌方導致?lián)煅b石料的村民被埋,造成3人死亡。
4月21日,河北承德市豐寧金信鉬業(yè)有限公司因相鄰工作面爆破作業(yè)震動,導致斜井發(fā)生頂板冒落事故,造成3人死亡。
4月22日,山東煙臺市蓬萊金鑫實業(yè)總公司莊溝子礦區(qū)由于地下不明采空區(qū)塌陷,導致尾礦庫內(nèi)大量水和泥砂經(jīng)采空區(qū)流入基建井,造成井下作業(yè)的8人下落不明。
4月23日,云南昭通地區(qū)彝良縣龍祥鉛鋅礦由于斜井運輸?shù)V車鉚釘突然斷裂,礦車掛鉤銷子脫落導致礦車跑車事故,造成3人死亡。
4月30日,陜西渭南市潼關縣金星礦業(yè)公司采礦一車間六平巷發(fā)生坍塌事故,導致正在井下平巷進行支護作業(yè)的工人被困,造成4人死亡。
通報說,為認真吸取事故教訓,有效防范生產(chǎn)安全事故,加強金屬非金屬礦山安全監(jiān)管,現(xiàn)提出以下要求:
一、認清形勢,加強監(jiān)管,堅決遏制較大事故多發(fā)勢頭。近來,金屬非金屬礦山較大事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,反映出金屬非金屬礦山領域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,必須引起各地的高度警覺。各地要切實把金屬非金屬礦山的安全監(jiān)管工作擺在重要的位置,按照國家安全監(jiān)管總局2008年的總體工作部署,結(jié)合各地的實際,進一步完善思路,加強領導,落實責任,突出重點,狠抓落實,堅決遏制金屬非金屬礦山較大事故上升的勢頭,努力降低金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)事故總量。
二、進一步加強金屬非金屬礦山安全許可工作。6起較大事故中有1起發(fā)生在未依法持有安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè),因此各地要進一步加強安全生產(chǎn)許可工作。對于沒有領取安全生產(chǎn)許可證擅自違法生產(chǎn)的金屬非金屬礦山,要依法從重處罰并提請當?shù)卣畧詻Q予以關閉;對于安全生產(chǎn)許可證到期未及時申請換證的,要堅決責令其停產(chǎn)整頓;對于排查出的重大隱患未按期整改的,一律不得換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并責令其限期整改;整改期間擅自生產(chǎn)或整改后仍不合格的,要提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。要通過安全許可制度的嚴格實施,堅決淘汰和關閉一批不具備安全生產(chǎn)條件和非法生產(chǎn)的礦山,全面提升金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。
三、加大隱患排查治理工作力度。各地要認真按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹、機械制造等行業(yè)(領域)企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2008〕35號)的要求,結(jié)合當前開展的安全生產(chǎn)百日督查專項行動,加大對地下采空區(qū)、尾礦庫、高陡邊坡、小型露天采石場等重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理力度,特別是對于生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域上部存在大的采空區(qū)、尾礦庫等有可能威脅下部生產(chǎn)安全活動的部位要重點進行排查,對于查出的問題要及時進行整改;一時整改不了的,要落實責任人、落實資金、方案、措施,并重點進行監(jiān)控,堅決消除和控制重大隱患,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四、要加強汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各企業(yè)要按照《國務院安委會辦公室關于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦〔2008〕11號)要求,切實提高防大汛、防大事故意識,落實汛期安全生產(chǎn)責任制,制定防汛方案,落實防汛措施,保證防汛物資,完善應急預案。切實加強對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物、構(gòu)筑物及周邊廢棄老窯地面塌陷坑裂隙,可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位的巡視檢查,并與氣象等部門加強聯(lián)系,保證信息暢通,確保安全度汛。
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