發(fā)表評(píng)論 我們無法抗拒天災(zāi)，但我們完全可以杜絕人禍。我們收集倒塌建筑物的建筑資料作為重建依據(jù)，一方面要更科學(xué)地探討建筑物的技術(shù)指標(biāo)比如建筑造價(jià)、抗震等級(jí)、結(jié)構(gòu)體系以及在國(guó)家抗震等級(jí)中的定位問題，另一方面我們更希望收集建筑資料的過程也是為公眾釋疑的過程。
“殺人的不是地震，是倒塌的房屋！”
這是“5·12”大地震發(fā)生后一位網(wǎng)民的留言。在成千上萬的網(wǎng)絡(luò)留言里，在每個(gè)人正在以自己的視角感受這場(chǎng)大災(zāi)難帶給我們的震痛并努力發(fā)掘著悲情中的溫暖，絕望中的希望，黑暗中的光輝時(shí)，它卻顯得格外另類———在這張底色本來就已經(jīng)很灰的頁(yè)面上，它不是用暖色來?yè)嵛课覀儯沁x擇了比灰更重的黑色“刺痛”我們�？陀^地講，地震不殺人，倒塌的房屋才殺人，這樣的非典型邏輯里蘊(yùn)藏了太重的個(gè)人情緒，不足為判�？伤瑯訌涀阏滟F，它令我們從悲情中冷靜，在冷靜中警醒。
新華社5月24日的消息說，“5·12”大地震災(zāi)害倒塌和損毀的房屋達(dá)到1500萬間，大量災(zāi)區(qū)群眾的安置工作，成為目前抗震救災(zāi)所面臨的最大挑戰(zhàn)。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，我們將收集這次地震中倒塌的重要公共建筑，包括學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等的建筑資料，從這次地震災(zāi)害中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為日后重建提供科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)區(qū)百?gòu)U待舉，重建工作最重要的環(huán)節(jié)就是整飭房舍，為災(zāi)區(qū)群眾重新搭建遮風(fēng)擋雨的所在，為他們未來的生活開辟空間。災(zāi)區(qū)重建，我們除了關(guān)心它的遷址規(guī)劃等大的方面是否合理外，最大的擔(dān)心還是來自于重建中每一座建筑物的質(zhì)量安全問題。溫總理提出“要收集倒塌建筑資料作為重建依據(jù)”，我們可以把這樣的“重建依據(jù)”解讀為“以現(xiàn)今發(fā)生的災(zāi)難史作為鏡鑒，應(yīng)是估量一切建筑物重建的最高原則。”重建災(zāi)區(qū)，應(yīng)該從建設(shè)震不倒的房屋開始！
而如何真正建設(shè)“震不倒的房屋”成為我們必須面對(duì)的問題。大地震過后，無數(shù)民眾開始研究“烈度”、研究“抗震等級(jí)”等專業(yè)術(shù)語(yǔ)。這不是民眾的一時(shí)興起，而是我們內(nèi)心的良知和責(zé)任在追問，為什么有些建筑物“在地震開始的數(shù)十秒甚至數(shù)秒就倒塌了，并且一倒塌，就是粉碎性的倒塌，很難給幸存者留下多少生存空間”？為什么在此次大地震當(dāng)中僅四川省就有6898棟如此眾多的校舍倒塌，而很多國(guó)家都把地震時(shí)的避難場(chǎng)所設(shè)在中小學(xué)的校舍或者操場(chǎng)上？為什么劉漢希望小學(xué)能在震中屹立不倒庇佑了511名師生的性命？我們無法抗拒天災(zāi)，但我們完全可以杜絕人禍，這些倒塌的建筑物中有沒有偷工減料的發(fā)生？我們收集倒塌建筑物的建筑資料作為重建依據(jù)，一方面要更科學(xué)地探討建筑物的技術(shù)指標(biāo)比如建筑造價(jià)、抗震等級(jí)、結(jié)構(gòu)體系以及在國(guó)家抗震等級(jí)中的定位問題，另一方面我們更希望收集建筑資料的過程也是為公眾釋疑的過程。
如此，我們就不能單純地把溫總理提出的“重建依據(jù)”僅僅作為災(zāi)區(qū)整飭房屋的依據(jù)，更應(yīng)該把它看作是問責(zé)依據(jù)。當(dāng)那些倒塌建筑物的建筑資料收集完畢，它們有沒有建筑質(zhì)量問題將會(huì)有所明了。如果真有質(zhì)量問題，那么比如勘察、設(shè)計(jì)、建筑、監(jiān)理等方面以及與此產(chǎn)生瓜葛的大大小小的官員都應(yīng)該受到問責(zé)。查閱《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》我們發(fā)現(xiàn)，在抗震設(shè)防方面，相對(duì)它可能造成的損害來說，建筑設(shè)計(jì)或施工的違規(guī)懲罰實(shí)在太輕，只有造成重大責(zé)任事故才有比較重的懲罰。這可能會(huì)造成“大家都想賭，都希望在自己有生之年不會(huì)發(fā)生地震的潛意識(shí)”。有此想法作祟，就很難保證那些建筑物沒有質(zhì)量問題。如今大的災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生，到了對(duì)相關(guān)責(zé)任人施以重典的時(shí)候了。況且，重建的最大敵人就是遺忘，不問責(zé)，又如何保證官員的責(zé)任心和對(duì)災(zāi)難給民眾帶來的巨大傷害的記性！
為災(zāi)區(qū)重建震不倒的家園！我們也應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)“重建”二字的豐富內(nèi)涵，如果民眾每天只能從媒體中看到政府重建工作所取得的成就，但無從知道政府機(jī)構(gòu)取得成就的機(jī)制以及它的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，那民眾又如何全面評(píng)估這些成就？遑論有效監(jiān)督政府的工作了？值得借鑒的是，在臺(tái)灣“9·21”地震的重建過程中，他們就成立了指揮重建的機(jī)構(gòu)———“災(zāi)后重建推動(dòng)委員會(huì)”，在這個(gè)機(jī)構(gòu)中，媒體、民眾與相關(guān)部門之間的互動(dòng)可以很精確地對(duì)位。在幾年的重建過程中，“重建會(huì)”的成員每天一出門就會(huì)被媒體、民眾圍上來詰問甚至咒罵———但機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦然說，接受群眾的意見、建議，把民眾的各方面意見匯總起來，正是“重建會(huì)”的工作得以成立和展開的主要前提之一(《南方都市報(bào)5月25日》)。所以，我們說重建災(zāi)區(qū)不僅僅是城市和建筑物的重建，而更應(yīng)該是在觀念重建基礎(chǔ)上的重建！
今天已經(jīng)是災(zāi)后第14天了，災(zāi)區(qū)傳來的存活奇跡已經(jīng)改變不了遇難人數(shù)還在增加的事實(shí)，災(zāi)后重建馬上就要開始，被地震改變的災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序也將逐步復(fù)原。廢墟之上，重建家園，我們就從建一座震不倒的房屋開始！我們應(yīng)該對(duì)災(zāi)區(qū)人民負(fù)責(zé)，應(yīng)該對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援手的你我負(fù)責(zé)，更應(yīng)該對(duì)全國(guó)人民負(fù)責(zé)！本報(bào)評(píng)論員
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