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廣州日報：愛心激情過后亟須制度性升華
2008年05月31日 10:39 來源：廣州日報 
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發(fā)表評論 繼中國紅基會主動邀請中維會計師事務(wù)所入駐審計后，昨天，審計署派出的審計小組也入駐中國紅基會，對接收的汶川大地震社會捐贈資金和物資進(jìn)行跟蹤審計和監(jiān)督(5月30日《京華時報》)。
災(zāi)情即將進(jìn)入第20天，震災(zāi)掀起的愛心激情也將步入賑災(zāi)理性階段。尤其是在查出黑心救災(zāi)棉和中紀(jì)委發(fā)出嚴(yán)查救災(zāi)款物違法使用的11類國難財行為之后，通過制度性的固化和升華去防范和懲處公共善款和個人(組織)私利間可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險，就成為迫在眉睫。
紅基會雖是民間組織，但在舉國賑災(zāi)的情勢下，卻充當(dāng)著募集善款物資并發(fā)放到災(zāi)區(qū)的獨(dú)特作用。公眾對紅基會的基本要求是救災(zāi)效率和道義愛心一個都不能少。
由于紅基會的全國性公募基金性質(zhì)，由于其民間公益團(tuán)體的非營利性質(zhì)，它在賑災(zāi)過程中的一舉一動接受民間苛刻甚至毒辣的詰問式監(jiān)督都是可以理解的。在公眾獻(xiàn)出愛心激情的那刻起，紅基會就必須以戒慎恐懼的履薄理性去應(yīng)對公眾質(zhì)疑。這種質(zhì)疑并非是懷疑紅基會的清白，而是因為制度化常態(tài)性監(jiān)督缺位而帶來的擔(dān)憂。
紅基會主動延請審計監(jiān)督和官方審計介入的“雙保險”模式，或是賑災(zāi)語境下的個例，但公眾更期望這成為一種標(biāo)本范例——以這次觸動舉國動員的大地震為分野，使中國從此理性和成熟起來，從政府組織、民間組織到社會個人，都能成為歡迎制度他律，主動孵化慎獨(dú)自律素養(yǎng)的榜樣，通過多維反思，使中國社會納入制度性固化規(guī)范的法治軌道。唯此，中國才會進(jìn)入公民社會的新階段，道德和法治雙和諧的局面才會形成。（作者：張敬偉）
【編輯:王賽特】
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