心安 溫總理來后定下指揮方針
記者:你當(dāng)時(shí)是怎么組織行政系統(tǒng)開展抗震救災(zāi)的?
譚:我的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是,行政體系不能打亂,不能把這個(gè)局長調(diào)到那里去。一個(gè)局長調(diào)走了,他這個(gè)局就癱瘓了。我們就是給每個(gè)局分任務(wù),加擔(dān)子,由他這個(gè)局負(fù)責(zé)去完成。
記者:軍隊(duì)是中國救災(zāi)的主要力量。你是如何領(lǐng)導(dǎo)綿陽,與軍方協(xié)作來展開抗震減災(zāi)的?
譚:軍隊(duì)集結(jié)很快,第二天早上就到了。但是他們也是徒手來的,沒有工具。我就在電視上講話,明確需要千斤頂,夾鉗這些東西,要社會支援工具。
軍隊(duì)在前方,我們在后方做保障。
記者:你們和軍隊(duì)沒有一個(gè)統(tǒng)一的指揮?
譚:最先軍隊(duì)開過來,都是各聽各的命令。后來溫總理來了,定下來,軍隊(duì)的首長加入指揮部,作為副指揮長,統(tǒng)一由指揮部調(diào)遣。
記者:此次綿陽的社會力量表現(xiàn)踴躍,你們是如何組織社會力量,引導(dǎo)民間力量來參加抗震減災(zāi)的?
譚:我一開始在電視上發(fā)表講話,希望志愿者不要到災(zāi)區(qū)去,最好在后方援助。我們對志愿者采取的辦法是,大量地引導(dǎo)到后方。但是,也有一些志愿者激情高昂,沖到了前方,也有添亂的。但是總體上不是亂,是幫助。
后來,我們專門由共青團(tuán)組織,登記各地來的志愿者。然后進(jìn)行分類,我們主動去分配。
遺憾 損失估計(jì)超2000億
記者:綿陽這次的損失是什么樣子?
譚:損失很大,我估計(jì)在2000億以上。綿陽的GDP七八百億,這次我們把建國以來的老本輸?shù)舨簧佟?/p>
基礎(chǔ)設(shè)施方面,道路、橋梁、水庫都遭到毀滅性打擊。綿陽的幾萬公里道路受損,目前通車的只是搶修通的,路面已經(jīng)壞了;房屋倒塌以億平方米為單位。那些沒有倒塌的房子很多,但都是危房,更可怕,還需要把這些房子搞垮;市里也有大量的危房,市委的大樓維修就要幾千萬。
工業(yè)方面,江油電廠、氨氣廠都遭到毀滅性打擊。
記者:救災(zāi)款項(xiàng)的廉潔高效使用很受關(guān)注,綿陽是怎么做的?
譚:我們在制度上建立兩套系統(tǒng),自己市里面的財(cái)政是一套系統(tǒng),全國所有的捐款和上面的撥款是另一套財(cái)務(wù)系統(tǒng),絕不占用這里面的一分錢,全部用作救災(zāi)事項(xiàng)。
記者:中央要求行政單位工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算減少5%來抗震減災(zāi),綿陽是如何落實(shí)的?
譚:我們5月30日已經(jīng)出臺了“八不準(zhǔn)”。市委市政府壓縮會議、差旅費(fèi)預(yù)算10%,所有市級財(cái)政撥款的行政、事業(yè)單位,工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算一律削減10%,用于建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金;市里的非重點(diǎn)項(xiàng)目全部暫停;各級黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位,一律不得新建樓堂館所,不得購置非應(yīng)急搶險(xiǎn)的公車;暫停辦理出國訪問,考察培訓(xùn)等活動;各級黨政機(jī)關(guān)一律不得用公款相互送禮和宴請。
對拒不執(zhí)行的,一經(jīng)查實(shí),將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
記者:上述辦法要管幾年?
譚:我想,起碼救災(zāi)的三年之內(nèi)。
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