中國之大,因“缺斤短兩”而被“雙規(guī)”者,王安武或可算第一人。日前,有報道說,身為陜西漢中市西鄉(xiāng)縣糧食局局長,因涉嫌一起糧食加工企業(yè)為受災群眾提供的應急救濟糧缺斤短兩案件,王安武被停職檢查。
從目前媒體報道的情況來看,此案處理之迅速為日常所少見——5月26日,當?shù)丶o委接到群眾舉報后,立刻成立專案組趕赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查,不到20天即查明情況,對相關責任人做出處理并移交司法機關。
并非王安武一人得到這樣的“待遇”。此前,在震災中以權謀私、搶領帳篷的陜西略陽縣4名干部,在事發(fā)數(shù)天之內(nèi)被當?shù)丶o檢監(jiān)察機關查處。
而據(jù)6月6日四川省紀檢監(jiān)察部門通報,抗震救災不到一個月內(nèi),該省已查處41名黨員干部,其中有8名處級干部。
有人說,這是非常時期,行非常之策,才會有非常之效——因為空前巨大的災難和前所未有的關注,才使得反腐倡廉工作與救災安置齊頭并進,成為政府工作的重中之重;才使得反腐工作在全社會、多方位的立體監(jiān)督中全力推進。
的確,抗震救災中的反腐工作固然因其特殊社會背景、特殊政治情境,而需要特別處理。但這些非常時期的經(jīng)驗,是不是可以為日常反腐工作所借鑒?在災區(qū)行之有效的社會監(jiān)督體系,能否在更廣的范圍內(nèi)所復制?
抗震救災中反腐,背景雖非常,內(nèi)容卻是尋常。從震災發(fā)生以來的一系列反腐事件來看,違規(guī)挪用資金、搶領帳篷、克扣救災物資中飽私囊……哪一件不是正常時期同樣無法容忍的問題和行為?而監(jiān)管部門的快速反應,又何嘗不是日常反腐所應有的態(tài)度和速度?若能及時總結輿論所說的“非常之策”,不僅有利于提升震災反腐之功效,更有利于社會懲治和預防腐敗體系的建立健全。
總結抗震救災中反腐的“非常之策”,恐怕離不開“公開、開放、透明”這一類的關鍵詞。震災新聞報道開放、透明,給人們帶來海量的信息,也使媒體無形中成為不可忽視的監(jiān)督力量;紀檢、監(jiān)察、審計部門及時跟進對救災款物的監(jiān)督,機構監(jiān)督發(fā)力,使官員權力得以制衡;群眾舉報、網(wǎng)絡跟蹤、志愿者調(diào)查等等,種種民間監(jiān)督渠道的通暢,組織成密實的社會監(jiān)督網(wǎng)絡,即使偏僻的救災安置點上“搶領帳篷”一類的違紀行為,也能迅速被問責。
近日,中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,提出加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。包括機構、媒體、民眾在內(nèi)的行之有效的社會立體預防監(jiān)督體系,正是抗震救災中反腐“非常之策”的亮點。
抗震救災有時,反腐倡廉不止。正是黨和政府在災難面前顯現(xiàn)出的非凡執(zhí)政能力,使得我們的人民歷經(jīng)如此磨難,仍能堅強地從廢墟上挺立。這一執(zhí)政能力不僅表現(xiàn)在抗震救災全國“一盤棋”上,還表現(xiàn)在制度完善、吏治清明上;這一執(zhí)政能力不只被突發(fā)性事件所激發(fā),更要滲透到政府日常的社會管理中。惟如此,才能使在災難中匯集的各方社會力量長久凝聚,創(chuàng)造出美好未來。(郝 洪)
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