發(fā)表評論 “網(wǎng)絡反腐是一場戰(zhàn)爭，一場新形勢下的反腐敗戰(zhàn)爭”———這早已成為眾多網(wǎng)友的共識。
而這場“戰(zhàn)爭”的號角在株洲已經(jīng)吹響：一周前，湖南省株洲市紀委、市監(jiān)察局正式出臺《關于建立網(wǎng)絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》。這一國內首個紀委網(wǎng)絡反腐辦法，很快被網(wǎng)友們追捧為“中國網(wǎng)絡反腐第一辦法”。有法律界人士認為，此暫行辦法為我國網(wǎng)絡反腐樹立了一個新標桿，標志著中國網(wǎng)絡反腐正大步向制度化邁進。
網(wǎng)絡反腐制度化“瓜熟蒂落”
“株洲網(wǎng)絡反腐中心正式成立，楊同學功不可沒！”8月19日上午，當“株洲網(wǎng)絡反腐中心成立”的帖子出現(xiàn)在湖南紅網(wǎng)株洲論壇后，立即引來數(shù)百名網(wǎng)友的跟帖。被網(wǎng)友們呼來喚去的“楊同學”其實就是株洲市委常委、紀委書記楊平。
對于楊平，大多數(shù)人并不陌生。幾個月前，他在湖南紅網(wǎng)實名注冊，把自己的職務和照片貼上去，并連續(xù)發(fā)表《當前株洲市領導干部作風存在八大問題》、《離中南海最近的是網(wǎng)絡》等8篇主題帖子，在株洲引起不小的震動，也讓他因此獲得了“中國網(wǎng)絡反腐第一人”的稱號。
“一個紀委書記實名發(fā)帖能這樣備受網(wǎng)友關注，可以看出廣大群眾還是非常支持紀檢監(jiān)察機關的反腐敗斗爭的�！睏钇礁嬖V記者，他實名上網(wǎng)的初衷有兩點，一是可以將紀檢信訪舉報工作觸角延伸至網(wǎng)絡中來，二是可以在網(wǎng)絡上聽到現(xiàn)實生活中聽不到的一些比較真實的聲音，借此可以了解民情民意，改進工作。
在楊平看來，網(wǎng)絡論壇并不是洪水猛獸，這種反腐敗方式只不過是技術革命帶來的交流新方式，不能只看到其消極的一面，更要認識其積極向上的一面。即便是一些意見和牢騷，哪怕是諷刺和譏罵，只要不是違法違紀、低級下流的言論都可以容納。現(xiàn)實生活中很多問題完全可以通過這種交流加以解決或者解釋。
與此同時，楊平的舉動也贏得了上級的支持。省里一位領導專門作出批示：“楊平同志能夠運用網(wǎng)絡平臺開展反腐倡廉值得提倡和借鑒。也望楊平同志在繼續(xù)做好個人網(wǎng)絡反腐的情況下，在株洲首先建起反腐網(wǎng)絡平臺，把現(xiàn)代網(wǎng)絡技術運用到反腐倡廉建設中，通過網(wǎng)絡引導更多的群眾參與反腐倡廉建設。”
其實，就在楊平個人實名上網(wǎng)反腐成輿論關注的焦點時，他也在思索如何將個人行為轉變?yōu)榧o委的集體行動，他覺得，個人反腐畢竟力量有限，推動網(wǎng)絡反腐敗最終還得依靠制度建設。
7月初，一個全新的反腐部門———株洲網(wǎng)絡反腐倡廉領導小組在株洲市紀委成立了：楊平任組長，相關工作由辦公室、信訪室、調研室、宣教室和優(yōu)化辦共同負責開展。
為方便網(wǎng)民舉報，株洲市紀委在網(wǎng)上設置了株洲市行政投訴中心和株洲市紀委網(wǎng)絡信訪專帖，專門受理和處理網(wǎng)絡信訪。另外還設立了《株洲廉政》網(wǎng)頁和“反腐倡廉網(wǎng)絡信息中心”專欄，專欄下設“信訪舉報”、“優(yōu)化效能投訴”、“反腐諫言”、“結果反饋”4個子項目。
8月13日，《關于建立網(wǎng)絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》正式出臺，這意味著株洲網(wǎng)絡反腐制度化“瓜熟蒂落”。
網(wǎng)絡信息泥沙俱下如何辨真?zhèn)?/strong>
網(wǎng)上信息量如此巨大，不排除有虛假的信息摻雜其中，網(wǎng)絡反腐怎么來選擇其中的有效信息？
株洲市紀委工作人員介紹說，株洲市紀委有專人負責收集網(wǎng)絡信訪舉報件，在3日內就會向信訪人員作出受理反饋。
“網(wǎng)友也可以直接通過網(wǎng)絡發(fā)信息給我，或投到我的郵箱里來。投訴信箱每天都有專人負責處理，納入了正常的信訪渠道。我們專門設置了《網(wǎng)絡信訪件批閱單》，由信訪室把網(wǎng)上投訴的情況打印報主管的紀委常委、副書記，最后到我這里批。”楊平告訴記者，對于網(wǎng)絡信訪件，不管大小，他都要批，每天批二三十個是常態(tài)。
據(jù)株洲市紀委透露，這兩個月來，市紀委接到的網(wǎng)絡信訪件急劇增加，已大大超出傳統(tǒng)信訪件。根據(jù)網(wǎng)友舉報，已查處通報了5起案件，目前還有兩起已查處但尚未公布，涉案人員有科級和處級干部。
網(wǎng)絡反腐和現(xiàn)實反腐如何相得益彰
“楊同學是不是又出差了，這段時間沒看到留言。”昨天上午，網(wǎng)友“方古城”在網(wǎng)上給楊平留下了帖子。當晚，楊平立即回復：“不管到哪里我都會帶著電腦的。每天都在網(wǎng)上，不過潛水了，用別的馬甲在冒泡……”
據(jù)記者了解，株洲市紀委網(wǎng)絡反腐辦法出臺后，立即引起了社會各界的強烈關注，網(wǎng)友們紛紛跟帖留言表示支持，而楊平也成了眾多人牽掛的“網(wǎng)友”。
株洲律師蔣玉軍認為，從制度上看，網(wǎng)絡反腐算是一次嘗試，是現(xiàn)有舉報途徑的一種延伸。因為網(wǎng)絡具有草根性，在這樣的環(huán)境里，可以暢所欲言，也可以避免現(xiàn)實舉報遭遇打擊報復等諸多的顧忌。
但也有市民對此有疑慮�！皩ξ覀兡贻p一代來說，網(wǎng)絡舉報確實方便快捷，但對年紀大的市民來說，難度就大了。”株洲市民張偉說，“此外，株洲的廣大農(nóng)村現(xiàn)在基本上還不能上網(wǎng)，因此，在推行網(wǎng)絡舉報的同時，傳統(tǒng)舉報方式也不能忽視。”
據(jù)悉，株洲市紀委網(wǎng)絡反腐的做法得到了上級有關部門的肯定。談及株洲市網(wǎng)絡反腐的實際做法和今后打算，楊平表示，他“還會以自己的方式做些事”，但他認為，對互聯(lián)網(wǎng)價值的認可和運用，應當成為領導干部的一堂必修課程。他們將在實踐中摸索前行，不斷從制度上完善網(wǎng)絡反腐這一新舉措。(記者 趙文明）
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