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　　資深報(bào)人皇甫平應(yīng)邀為廣東老干部作專題報(bào)告

　　17年前，他以一篇署名“皇甫平”的改革開(kāi)放系列評(píng)論文章，發(fā)起了當(dāng)代中國(guó)的第二次思想解放。兩年前，面對(duì)改革共識(shí)的紛爭(zhēng)，他重出江湖，撰文堅(jiān)持改革不可動(dòng)搖。他就是《人民日?qǐng)?bào)》原副總編輯周瑞金。

　　這位見(jiàn)證改革開(kāi)放風(fēng)雨的資深報(bào)人對(duì)廣東具有深厚的感情。他在不同場(chǎng)合的演講中稱贊廣東改革者勇立潮頭，敢為天下先，薪火相繼，不絕如縷。今天，廣東又走在全國(guó)的前頭掀起新一輪思想解放，推動(dòng)廣東改革新突破，做科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的排頭兵。

　　昨日(19日)，周瑞金應(yīng)邀前來(lái)為廣東老干部作專題報(bào)告。已是第三次到廣東來(lái)作改革開(kāi)放專題報(bào)告的周瑞金在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，這一次解放思想要樹(shù)立以人為本的權(quán)威，還權(quán)于民，調(diào)整現(xiàn)有利益格局，實(shí)現(xiàn)公共品的公平有效分配。

　　曾經(jīng)一文打破沉悶局面

　　結(jié)束媒體19個(gè)月避談改革開(kāi)放

　　十七屆三中全會(huì)即將來(lái)臨，全國(guó)各地正以不同形式掀起紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的活動(dòng)熱潮。我們應(yīng)該如何紀(jì)念改革開(kāi)放?

　　在周瑞金看來(lái)，30年改革開(kāi)放的一條基本經(jīng)驗(yàn)就是，解放思想是改革發(fā)展的火車頭。每次思想的新解放，都推動(dòng)了改革開(kāi)放新突破，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展�！皻v史經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持思想解放，中國(guó)就改革就進(jìn)步；反之，就停滯就落后�！�

　　對(duì)于解放思想的艱巨與復(fù)雜，周瑞金有著清醒的認(rèn)識(shí)。17年前，皇甫平系列評(píng)論文章結(jié)束了1989年“政治風(fēng)波”之后19個(gè)月媒體避談改革開(kāi)放的沉悶局面。但是，在稿件發(fā)表之后，遭到了很多人的詰問(wèn)，而他也感受到巨大的壓力，連到香港大公報(bào)履任新職的任命也被突然取消。

　　“不過(guò)，1992年，小平同志發(fā)表《南方談話》，我就徹底解脫了�！�

　　如何看廣東思想解放

　　就是要以人為本還權(quán)于民

　　周瑞金指出，與1978年由北京發(fā)起的真理檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的討論、1990年代初由上海發(fā)起的姓社姓資討論不同的是，這一次由廣東發(fā)起的思想大解放的目標(biāo)是要樹(shù)立以人為本標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威。

　　周瑞金在接受記者采訪時(shí)表示，前兩次思想解放出現(xiàn)在改革開(kāi)放之初，意識(shí)形態(tài)的束縛較重，解放思想的目標(biāo)很明確，就是要破除這種束縛。但是，這一次要注重于利益格局的調(diào)整和還權(quán)于民，“把知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)還給公民，對(duì)社會(huì)公共品進(jìn)行公平有效的分配，最終達(dá)到還財(cái)于民�！�

　　體制改革就是調(diào)整利益格局資源分配

　　不能再按權(quán)力和關(guān)系來(lái)進(jìn)行

　　周瑞金稱，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”的體制改革，使資源的分配不能再按照權(quán)力和關(guān)系的原則來(lái)進(jìn)行。

　　“當(dāng)前，第一步是要推進(jìn)行政管理體制改革。政府公共權(quán)力不能形成特殊的利益集團(tuán)；第二步，要從黨內(nèi)民主做起，逐步從體制上和組織上形成監(jiān)督，不讓“一把手”變成“一霸手”。要防止黨內(nèi)出現(xiàn)特殊利益集團(tuán)；第三步，民意機(jī)關(guān)改革，尤其是人大改革。人大在財(cái)政預(yù)決算方面要起重要的決策和監(jiān)督的作用。政治民主是從財(cái)政民主做起的。利益格局的調(diào)整實(shí)際上就是財(cái)政的調(diào)整。收多少稅，收來(lái)以后怎么用，怎么分配，那才是真正的利益格局的調(diào)整。最后是社會(huì)民主，建立公民社會(huì)，實(shí)現(xiàn)公民自治，逐步推廣基層直選。從村一級(jí)直選做起，將來(lái)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后推到縣一級(jí)人大代表和政府的直選，自下而上地推動(dòng)社會(huì)民主。”

　　他還表示，利益格局的調(diào)整是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，目前尚未對(duì)此形成共識(shí)。但是，我們已經(jīng)看到，十七大已經(jīng)提出了以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這就是要增加對(duì)公共品的投入，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的公平分配。

　　最后，這位資深報(bào)人意味深長(zhǎng)地說(shuō)，“16年前，小平同志在上海提出‘思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)’，‘要克服一個(gè)怕字，要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開(kāi)拓新路�！�而今，我們不是依然需要這種勇氣和智慧，來(lái)推動(dòng)思想的新解放、改革的新突破嗎?”(記者周志坤)