山西一宗“最初報(bào)道造成11人死亡”的山體滑坡事故,竟然輾轉(zhuǎn)驚動(dòng)國務(wù)院,在兩個(gè)多月后成立調(diào)查組,要查清是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。這背后到底有什么內(nèi)情?
昨天,新華社連發(fā)三篇報(bào)道稱,國務(wù)院成立山西省婁煩尖山鐵礦“8·1”特別重大排土場垮塌事故調(diào)查組,由國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)任組長。調(diào)查組還特邀最高人民檢察院參與。
王德學(xué)昨日表示:初步判斷,這是一起重大責(zé)任事故。
記者現(xiàn)場探營
事故發(fā)生在婁煩縣寺溝村,地理環(huán)境是典型的“兩山夾一溝”。距寺溝村北部不到200米,便是太鋼集團(tuán)尖山鐵礦礦渣堆放地,當(dāng)?shù)厝朔Q為礦渣山。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,礦渣的堆放地應(yīng)選距居民集中區(qū)500米以外,在滿足承載力要求的地基上堆放,以避免地基下沉的影響。為避免滑坡,應(yīng)在貯存、處置場周邊設(shè)置導(dǎo)流渠,以防止雨水流入,影響地基的穩(wěn)定。
然而,事故發(fā)生地礦渣山離寺溝村不足200米。不僅如此,記者在現(xiàn)場還看到,礦渣堆放隨意,未見什么防護(hù)措施。
據(jù)悉,礦渣大量堆積對(duì)周圍居民的隱患并非無人意識(shí)到。尖山鐵礦此前亦曾動(dòng)員寺溝村居民搬遷。2007年底,縣政府派人動(dòng)員村民搬遷至離尖山鐵礦較遠(yuǎn)的陳家莊。
2008年春節(jié)過后,在縣城的婁煩賓館,縣土地局、鄉(xiāng)政府成員和尖山鐵礦代表召集上述五村村長和支書召開一次動(dòng)遷會(huì)議。會(huì)議上,尖山鐵礦出具了一份補(bǔ)償意見。然而,由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能令村民滿意,會(huì)議未能達(dá)成一致的意見。
婁煩事故不同“9·8”潰壩
傷亡及原因一度惹爭議
山西省婁煩尖山鐵礦“8·1”特別重大排土場垮塌事故,與前段時(shí)間震動(dòng)全國、并導(dǎo)致山西省長孟學(xué)農(nóng)引咎辭職的襄汾潰壩事故,是兩件不同的事。
山西襄汾潰壩事故,發(fā)生在9月8日,造成259人死亡,事故目前已基本查清,相關(guān)官員也已被問責(zé)。
而此次翻查的尖山鐵礦垮塌事故,發(fā)生在更早的8月1日。據(jù)新華社昨日報(bào)道:8月1日零時(shí)45分左右,太原婁煩縣境內(nèi)的太鋼尖山鐵礦排土場發(fā)生一起特別重大事故,位于尖山鐵礦排土場下面的婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)寺溝村部分房屋被埋,死亡失蹤45人,受傷1人,截至10月5日,已確定有44位遇難者。
然而,此次事故真相的揭開,卻頗為曲折:
在最初的報(bào)道中,死亡人數(shù)僅為11人,事故原因也一度被稱為“山體滑坡”。一時(shí)各界議論紛紛。
其后,新華社轄下的《瞭望東方周刊》發(fā)表了該刊采寫的《婁煩:被拖延的真相》。9月14日,中秋之夜,該刊記者孫春龍?jiān)诓┛蜕习l(fā)表致山西省代省長王君的一封信,請求徹查真相……
1 最初說法:山體滑坡埋11人
“8·1”事故發(fā)生不久,當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,初步核實(shí)有11人被埋。由于被埋的房屋內(nèi)有婁煩縣以外的人口居住,被埋人員的確切人數(shù)仍在核查中。發(fā)生山體滑坡的區(qū)域在太鋼集團(tuán)公司尖山鐵礦的礦區(qū)內(nèi)。有關(guān)專家正在對(duì)山體滑坡的具體原因進(jìn)行分析鑒定。
2 山西省長換人,徹查現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
國務(wù)院對(duì)山西襄汾“9·8”潰壩事故的徹查和問責(zé),也給婁煩“8·1”事件調(diào)查帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
9月中旬,國務(wù)院任命國家安監(jiān)總局原局長王君為山西省代省長。
9月20日,國務(wù)院山西襄汾潰壩事故調(diào)查組,派出調(diào)查指導(dǎo)組抵達(dá)太原婁煩縣,具體指導(dǎo)“8·1”事故的調(diào)查工作。調(diào)查組表示,一定要對(duì)事故原因、性質(zhì)和責(zé)任作出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的結(jié)論。
9月21日,山西省婁煩縣“8·1”山體滑坡事故調(diào)查組以及調(diào)查指導(dǎo)組在婁煩賓館召開了成立會(huì)議。
為進(jìn)一步核實(shí)遇難失蹤人數(shù),調(diào)查組決定從9月23日起連續(xù)三天通過山西電視臺(tái)播出《關(guān)于協(xié)助查尋失蹤人員的公告》,并在《太原日報(bào)》、《太原晚報(bào)》公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界對(duì)“8·1”山體滑坡事故調(diào)查的監(jiān)督。
3 新任省長要求核清被埋人員
9月28日,剛剛上任山西省代省長的王君親赴婁煩尖山鐵礦“8·1”滑坡事故現(xiàn)場對(duì)救援、善后工作進(jìn)行了安排,要求有關(guān)部門和單位進(jìn)一步核清、核準(zhǔn)失蹤被埋人員,在防范次生災(zāi)害發(fā)生的基礎(chǔ)上,增加設(shè)備人員,抓緊進(jìn)行搜救工作。
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