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      國(guó)辦出臺(tái)意見(jiàn)要求各地加強(qiáng)督促檢查 促政策落實(shí)

      2008年11月09日 18:12 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

        中新網(wǎng)11月9日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》,要求各地建立健全督促檢查工作制度,不斷改進(jìn)督促檢查工作方式方法。

        《意見(jiàn)》說(shuō)近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)逐步建立督促檢查工作機(jī)構(gòu)、工作制度和運(yùn)行機(jī)制,對(duì)促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但督促檢查工作開(kāi)展得很不平衡,在部分地區(qū)和部門(mén)仍然存在重決策輕落實(shí)、重布置輕檢查等問(wèn)題,致使有些重大決策部署不能得到及時(shí)有效落實(shí),影響政府執(zhí)行力和公信力。

        對(duì)此,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)務(wù)院辦公廳就進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)提出以下意見(jiàn):

        一、高度重視督促檢查工作

        (一)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)督促檢查工作的重要意義。督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是抓落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查工作是推動(dòng)政府系統(tǒng)全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段,也是推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、保證政令暢通的必然要求。各地區(qū)、各部門(mén)要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)督促檢查工作重要意義的認(rèn)識(shí),把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置,切實(shí)履行督促檢查抓好工作落實(shí)的責(zé)任。要把督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過(guò)程,研究決策時(shí)明確督促檢查事項(xiàng),部署工作時(shí)提出督促檢查要求,開(kāi)展督促檢查時(shí)保證落實(shí)效果。

        二、明確督促檢查工作任務(wù)和重點(diǎn)

        (二)主要任務(wù)。政府系統(tǒng)督促檢查工作的主要任務(wù)是,對(duì)政府重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查;對(duì)政府發(fā)布文件貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查;對(duì)政府會(huì)議決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查;對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查。

        (三)工作重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門(mén)要把對(duì)國(guó)務(wù)院重大決策、重要部署貫徹落實(shí)的督促檢查作為工作重點(diǎn),放在督促檢查工作首位。對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳文件中明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng),對(duì)國(guó)務(wù)院會(huì)議決定中需要本地區(qū)、本部門(mén)落實(shí)的事項(xiàng),都要及時(shí)擬定督促檢查方案,適時(shí)組織督促檢查活動(dòng),按時(shí)反饋督促檢查情況。

        三、建立健全督促檢查工作制度

        (四)落實(shí)工作責(zé)任。要建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制度,構(gòu)筑自上而下的各層次抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。凡督促檢查事項(xiàng),都要明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、執(zhí)行單位和責(zé)任人。對(duì)國(guó)務(wù)院重大決策部署,各地區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),親自抓好貫徹落實(shí)工作。

        (五)建立報(bào)告制度。國(guó)務(wù)院發(fā)布重要文件、召開(kāi)重要會(huì)議后,凡是明確要求報(bào)告時(shí)限的,要按時(shí)報(bào)告。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng),凡是要求報(bào)告結(jié)果的,有時(shí)限要求的嚴(yán)格按時(shí)限要求辦結(jié)并報(bào)告;沒(méi)有時(shí)限要求的,一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告;特殊情況需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。

        (六)建立通報(bào)制度。國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的情況將及時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)落實(shí)工作抓得好的要表彰鼓勵(lì),對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的要督促整改。各地區(qū)、各部門(mén)也要建立督促檢查情況通報(bào)制度。

        (七)建立工作聯(lián)系制度。要建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)督促檢查工作經(jīng)驗(yàn)交流、理論研究和宣傳培訓(xùn)。

        四、不斷改進(jìn)督促檢查工作方式方法

        (八)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)督促檢查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急,制定督促檢查工作計(jì)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)溝通情況,充分發(fā)揮督促檢查工作最佳效能。要做好與黨委督促檢查工作的協(xié)調(diào),探索和總結(jié)與黨委聯(lián)合開(kāi)展督促檢查工作的方式方法。

        (九)完善政府決策。督促檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善政策的重要渠道,是推動(dòng)工作的重要方式。要加強(qiáng)對(duì)督促檢查情況的研究,對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣;對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題要及時(shí)反饋,提出完善政策的意見(jiàn)和建議,當(dāng)好政府決策的參謀助手。

        (十)發(fā)揮監(jiān)督作用。督促檢查工作是政府自我監(jiān)督、確保政令暢通的重要手段。各地區(qū)、各部門(mén)要主動(dòng)接受、積極配合人大、政協(xié)對(duì)政府工作的監(jiān)督,并注意與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的結(jié)合,研究在政府目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)中發(fā)揮督促檢查工作作用的方式。要發(fā)揮政府網(wǎng)站作用,及時(shí)公開(kāi)有關(guān)政府決策部署貫徹落實(shí)的情況,適時(shí)適度公開(kāi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的進(jìn)展情況,回應(yīng)群眾的關(guān)切和訴求,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

        (十一)提高督查效率。要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),提高督促檢查工作效率。要在政府專(zhuān)網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通。

        五、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

        (十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)是對(duì)決策部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查的主體,主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人。各地區(qū)、各部門(mén)辦公廳(室)要把督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé),放在突出位置;秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要成為領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)展督促檢查工作的主要助手,加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。

        (十三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)、各部門(mén)要建立健全督促檢查機(jī)構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮督促檢查機(jī)構(gòu)在抓落實(shí)方面的組織、綜合、協(xié)調(diào)作用,抓好牽頭抓總、催辦查辦、通報(bào)評(píng)價(jià)等工作。要重視督促檢查隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)配齊人員,保證必要的工作條件,抓好政策、法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的督促檢查工作隊(duì)伍。

        各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的精神,積極探索加強(qiáng)督促檢查工作的新思路、新途徑、新舉措,推動(dòng)督促檢查工作深入開(kāi)展。

      編輯:唐偉杰】
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