群體性事件頻發(fā) 媒體稱與民爭利是“罪魁禍?zhǔn)住?/title> <meta name="author" content="chinanews" /> <meta name="copyright" content="www.chinanews.com,版權(quán)所有" /> <meta name="keywords" content="新聞,時(shí)事,時(shí)政,國際,國內(nèi),社會,法治,聚焦,評論,文化,教育,新視點(diǎn),深度,網(wǎng)評,專題,環(huán)球,傳播,論壇,圖片,軍事,焦點(diǎn),排行,環(huán)保,校園,法治,奇聞,真情" /> <meta name="description" content="中新網(wǎng)新聞中心是中新網(wǎng)最重要的頻道之一，24小時(shí)滾動報(bào)道國內(nèi)、國際及社會新聞。每日編發(fā)新聞數(shù)以萬計(jì)。" /> <style type="text/css">  </style> <STYLE type=text/css> .STYLE1 {color: #0033CC} .STYLE2 {color: #999999} a:link { text-decoration: none; } a:visited { text-decoration: none; } a:hover { text-decoration: none; } a:active { text-decoration: none; } .style3 {color: #990000} </STYLE> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> <script>var V_PATH="/";window.onerror=function(){ return true; };</script> </head> <body> <h1><a 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class="rgqpq8q" id="newstext"> <div class="rxgimdy" id="pageOp">【<a href="#" onClick="ad0.style.fontSize='20px';">放大字體</a>】【<a href="#" onClick="ad0.style.fontSize='12px';">縮小字體</a>】</div> <div id="3yq0fbv" class="title0">群體性事件頻發(fā) 媒體稱與民爭利是“罪魁禍?zhǔn)住?/div> <hr /> <div>2008年11月24日 10:58 來源：新華網(wǎng)-國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) <span id="5ysgxff" class="style3"><a target="_blank"><img src="/fileftp/2007/12/2007-12-13/U31P4T47D7993F967DT20071213101145.gif" width="14" height="14" border=0 /> <span id="qezxw47" class="style3">發(fā)表評論 </span></a></span> </div> <hr /> <div class="j6nk3nt" id="content" class="cStyle0">  </div> <div id="94azm2g" class="slice"></div> <div class="nfzdfzt" id="ad0" class="font16Style"><p>　　<font color=red>(聲明：此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，任何媒體若需轉(zhuǎn)載，務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)</font></p> <p>　　<font face=楷體_GB2312>中國應(yīng)該在處理群體性事件的過程中學(xué)習(xí)應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)，然后將其制度化，避免漣漪效應(yīng)不斷發(fā)酵</font></p> <p>　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者安同發(fā)自北京多年后，當(dāng)人們書寫2008年的中國歷史時(shí)，重慶“的哥”或許將是一個(gè)繞不開的話題。 </p> <p>　　這個(gè)生活不堪重負(fù)的底層群體大概沒有料到，他們在11月3日那天的罷運(yùn)將會掀開全國一連串出租車罷運(yùn)的序幕。最近的一起發(fā)生在11月20日，廣東汕頭市出租車司機(jī)集體停運(yùn)，第二天，數(shù)百名司機(jī)聚集在市政府門前，呼吁當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧┐驌簟昂谲嚒保芜\(yùn)營市場秩序。</p> <p>　　重慶“的哥”“喚醒”的不僅只有利益受到侵犯的各地同行，還有在過去處理群體性事件時(shí)一直趨于保守的地方政府�！敖衲暾谔幚磉@類群體性事件時(shí)，基本上做到了披露信息及時(shí)公開，處理方式以人為本�！蔽C(jī)管理專家、中國人民大學(xué)公共傳播研究所副所長胡百精說，政府的決策理念和行政原則正在發(fā)生變化，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。</p> <p><strong>　　不平靜的十一月</strong></p> <p>　　率先被“喚醒”的同行來自離重慶千里之遙的海南三亞。11月10日上午6點(diǎn)，兩百多名出租車司機(jī)聚集在三亞市政府門口，申訴三亞市一些出租車公司壟斷市場、租金過高、黑車太多等問題，要求與市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)接洽以盡快解決問題。三個(gè)小時(shí)后，甘肅省永登縣司機(jī)罷運(yùn)開始，全縣共有合法運(yùn)營手續(xù)的出租車280多輛，參加當(dāng)天罷運(yùn)的有160多輛。</p> <p>　　一波未平，一波又起。短短8天后，云南大理部分“掛靠”在大理交通運(yùn)輸集團(tuán)的個(gè)體司機(jī)因不滿公司一項(xiàng)新規(guī)定而集體罷運(yùn)，并到大理州政府集體上訪。</p> <p>　　盡管罷運(yùn)事件在全國此起彼伏，但司機(jī)們一直在用平和的方式表達(dá)利益的訴求。相比之下，甘肅隴南的群體性事件則摻進(jìn)了些許暴力的色彩。11月17日上午9時(shí)30分開始，隴南市武都區(qū)東江鎮(zhèn)30多名拆遷戶集體到隴南市委上訪，要求對隴南市行政中心搬遷后他們面臨的住房、土地和今后的生活等問題做出答復(fù)。隴南市委和相關(guān)部門的干部及時(shí)進(jìn)行了接訪，但未與上訪人員意見達(dá)成一致。當(dāng)晚，聚集和圍觀群眾陸續(xù)增加，部分聚集人員沖擊市委機(jī)關(guān)，砸壞部分車輛和辦公設(shè)施，打傷維護(hù)秩序的武警戰(zhàn)士。</p> <p>　　十天前，類似的場面也曾在深圳街頭上演。11月7日上午，深圳寶安石巖街道組織相關(guān)部門進(jìn)行整治非法營運(yùn)統(tǒng)一行動，一工作人員舉對講機(jī)砸無牌摩托車致司機(jī)李某撞燈柱身亡。下午千名群眾聚集示威，并燒毀了值勤的警車。</p> <p><strong>　　群體性事件頻發(fā)的2008</strong></p> <p>　　如果把時(shí)間的鏡頭調(diào)轉(zhuǎn)到整個(gè)2008年，比“隴南事件”更暴力的群體性事件遠(yuǎn)不只一起。</p> <p>　　6月28日下午，一些人因?qū)︐F州省甕安縣公安局針對該縣一名女學(xué)生死因開列的鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局。在縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人接待過程中，一些群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后，少數(shù)群眾趁機(jī)打砸辦公室，并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車輛。</p> <p>　　甕安之所以發(fā)生暴動，是信息不透明所致。當(dāng)?shù)厣倥顦浞夷缢劳�，在長達(dá)六天的時(shí)間里，由于死者家屬懷疑李樹芬被奸殺而連續(xù)上訪上訴，但警方?jīng)]有及時(shí)公布信息，致使謠言四起，激化矛盾，升級為暴亂。</p> <p>　　之后，很多地方政府紛紛將“甕安事件”作為政府處理群體性事件的一個(gè)反思樣本，力爭從中吸取教訓(xùn)，但這卻未能阻止更多悲劇的發(fā)生。從7月到10月，接連發(fā)生了云南孟連縣膠農(nóng)事件等多起群體性事件。</p> <p><strong>　　與民爭利是“罪魁禍?zhǔn)住?/strong></p> <p>　　這些群體性事件一經(jīng)媒體披露，迅速在網(wǎng)上引起廣泛討論�！暗胤秸c民奪利”被中國網(wǎng)民認(rèn)為是“罪魁禍?zhǔn)住薄！安糠值胤秸婢S護(hù)企業(yè)與自身利益，漠視農(nóng)民的權(quán)利要求與利益訴求，將損害群眾利益當(dāng)做增加企業(yè)與政府利益的前提�！敝袊晃毁Y深評論員魏文彪說。《聯(lián)合早報(bào)》評論說，一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了應(yīng)有的服務(wù)職能。比如在公共事業(yè)范圍內(nèi)，修路要過路費(fèi)，建校要集資費(fèi)，拆遷要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，對治下百姓敲膏吸髓，刮地三尺，所作所為有的甚至比黑幫有過之而無不及。</p> <p>　　在2008年的“全國土地執(zhí)法百日行動”中，中國查出“以租代征”、開發(fā)區(qū)擅自設(shè)區(qū)擴(kuò)區(qū)、未批先用三類違規(guī)違法案件3萬多件，涉及土地330多萬畝。鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評論員邱震海建議說，政府應(yīng)該早日退出市場資源的配置，主要管宏觀經(jīng)濟(jì)，制定游戲規(guī)則，這樣才能降低政府的尋租空間。在邱震海主持的《震海聽風(fēng)錄》節(jié)目中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示，改革開放三十年來面臨的最大的問題是，權(quán)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)合得非常緊密。清華大學(xué)社會學(xué)教授孫立平說，中國歷經(jīng)十多年的經(jīng)濟(jì)騰飛，如今社會貧富差距越拉越大。</p> <p>　　2008年究竟發(fā)生了多少群體性事件，官方尚未公布最新的數(shù)據(jù)。不過三年前的一組數(shù)據(jù)已經(jīng)說明問題的嚴(yán)重性。根據(jù)2005年的《社會藍(lán)皮書》披露，從1993年到2003年間，中國群體性事件數(shù)量已由1萬起增加到6萬起，參與人數(shù)也由約73萬增加到約307萬�！叭后w性事件發(fā)生的根本性原因在于個(gè)人無法找到協(xié)商機(jī)制和利益維護(hù)機(jī)制”，中國人民大學(xué)毛壽龍教授這樣說道。</p> <span id="_function_code_page"><p align=right>　[1]　<a href="http://zhenyuan007.com/gn/news/2008/11-24/1460495.shtml">[2]</a>　<a style="FONT-SIZE: 14px" href="http://zhenyuan007.com/gn/news/2008/11-24/1460495.shtml">[下一頁]</a></p></span></div> <div class="gkt8jy3" id="partner"></div> <div class="0tzz12j" id="editor">【<font color=CC0000>編輯:</font>吳歆】</div> <div class="jd6p3ya" id="guestbook"><TABLE style="MARGIN-TOP: 7px" cellSpacing=0 width="100%" id="comments"> <TBODY> <TR> <TD vAlign=top> <div id="skiy0p5" class="" style="CLEAR: both; MARGIN-TOP: 10px; BACKGROUND-IMAGE: url(http://comment.chinanews.com.cn/comments/images/3.gif); HEIGHT: 23px"> <div id="snfqzzv" class="12v" style="PADDING-LEFT: 10px; FONT-WEIGHT: bold; FLOAT: left; PADDING-TOP: 9px">請您評論 <a target="_blank">查看評論</a> <a >進(jìn)入社區(qū)</a></DIV> <div id="jxayalp" class="" style="FLOAT: right"></DIV></DIV> <div id="yxuwvum" class="" style="BORDER-RIGHT: #d3d3d3 1px solid; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 23px; PADDING-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: #d3d3d3 1px solid; PADDING-TOP: 17px; HEIGHT: 130px"> <FORM name="postform" id="postform" method="post" action="http://comment.chinanews.com.cn/comments/post.php"> <DIV style="FLOAT: left" class="12v"><a >登錄</a>/<a href=http://bbs.chinanews.com.cn/register.php>注冊</a> <input type="checkbox" name="isanonymous" value="1">匿名評論</DIV> <DIV style="CLEAR: both; MARGIN-TOP: 5px;"> <textarea style="WIDTH: 90%; HEIGHT: 40px; float:left; margin-right: 2%;" name="message" id="message" onKeyDown="ctlent(event);" rows=6 cols=50 class="autosave" tabindex="2" onFocus="f_focus();"></textarea> <div style="clear:both;"></div> </DIV > <div style="MARGIN-TOP: 5px;MARGIN-RIGHT: 150px; PADDING-LEFT: 23px; float:left;"> <p id="xspace-seccodeline"> <label for="xspace-seccode" class="12v"></label> <label for="xspace-seccode"></label> </div> <DIV style="MARGIN-TOP: 15px;MARGIN-RIGHT: 15px; PADDING-LEFT: 23px; float:right;"> <input type="hidden" name="otherpost" value="1" /> <input name="fid" type="hidden" value=103 /> <input name="newsid" type="hidden" value=1460494 /> <input name="code0" type="hidden" value=gb2312 /> <INPUT type="submit" onClick="return checkvalidate();" value="提交評論"> </DIV></FORM> </DIV> <div id="kmovrk5" class="12v" style="FLOAT: center"> 本評論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn)，不代表中國新聞網(wǎng)立場。</DIV> </DIV> </TD> </TBODY></TABLE> </div> <div id="insvukl" class="slice"></div> <div class="uu4nzz8" id="friendlyReport"><div class="nmobbir" id="xgbd"> <img src="/kpimg/2.gif" width="16" height="16" hspace="5">相關(guān) 報(bào) 道 </div> <div class="he7vzhe" id=xgbdlb> ·<a href=http://zhenyuan007.com/sh/news/2008/11-23/1459660.shtml target=_blank>汕頭罷駛出租車恢復(fù)營運(yùn) 副市長上街查“黑的”</a><br>·<a href=http://zhenyuan007.com/gn/news/2008/11-21/1458060.shtml target=_blank>三亞出租車罷運(yùn)背后:民間維權(quán)組織不獲政府支持</a><br>·<a href=http://zhenyuan007.com/gn/news/2008/11-21/1458059.shtml target=_blank>聚焦出租車司機(jī)罷運(yùn)事件：權(quán)益受侵害是導(dǎo)火索</a><br>·<a href=http://zhenyuan007.com/gn/news/2008/11-23/1459598.shtml target=_blank>直擊甘肅隴南事件：30多人上訪導(dǎo)致上千人聚集</a> </div></div> <div id="lritxcr" class="slice"></div> <div class="7lznlob" id="friendlyLink"><span style="color:#FF0000;"></span> <input id="newsid" type="hidden" value="1460494"> <input id="newsurl" type="hidden" value="http://zhenyuan007.com/gn/news/2008/11-24/1460494.shtml"> <input id="newstime" type="hidden" value="2008-11-24"> <input id="newstitle" type="hidden" value="群體性事件頻發(fā) 媒體稱與民爭利是“罪魁禍?zhǔn)住?> </div> <div id="jtoywba" class="slice"></div> </div> </div> <div id="tiwm6ys" class="slice"></div> <div> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="1" align="center" bgcolor="8EAEEF"> <tr> <td class=14v width="92%"><img src="/kpimg/2.gif" width="16" height="16" hspace="5"> <font color="#FFFFFF"><b>圖片報(bào)道</b></font></td> <td width="8%"><a href="/photo/index.shtml" target="_blank"><font color="#FFFFFF">更多>></font></a></td> </tr> </table> <span style="font-size: 12px; line-height: 170%"><font color="#FF0000"> <table width=100% border=0 cellspacing=1 cellpadding=4 bgcolor=8EAEEF align="center" class=14-1v> <tr> <td bgcolor=#FFFFFF> <table width="98%" height="0" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class=12v> <tr> <td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135578.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U399P4T8D4210489F5012DT20120925153938.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135578.shtml target="_blank">甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135525.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U86P4T8D4210386F5012DT20120925150651.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135525.shtml target="_blank">盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135449.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U86P4T8D4209923F5012DT20120925142234.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135449.shtml target="_blank">13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135371.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U335P4T8D4209679F5012DT20120925112827.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="中國首艘航空母艦正式交接入列" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135371.shtml target="_blank">中國首艘航空母艦正式交接入列</a><td></tr></table></td> </tr> </table> <table width="98%" height="0" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class=12v> <tr> <td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135367.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U401P4T8D4209622F5012DT20120925110936.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="日本發(fā)生列車脫軌事故致9人受傷" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135367.shtml target="_blank">日本發(fā)生列車脫軌事故致9人受傷</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135323.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U401P4T8D4209187F5012DT20120925100912.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135323.shtml target="_blank">沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135211.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U335P4T8D4208538F5012DT20120925084458.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135211.shtml target="_blank">世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135227.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U399P4T8D4208616F5012DT20120925085427.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="青海北部出現(xiàn)降雪 " /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135227.shtml target="_blank">青海北部出現(xiàn)降雪 </a><td></tr></table></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> </font></span> </div> <div id="fip2xu1" class="slice"></div> <div>  </div> <div id="rf6puy3" class="slice"></div> <div>  </div> </div>   <div class="y0qafbp" id="rightMainDiv">    <div class="z7h5orp" id="research"> <form name="sumitForm" method="post" action="http://search.chinanews.com/search.do" target="_blank" onSubmit="return submitFun()"> <img src="http://i5.chinanews.com/kpimg/5.gif" width="43" height="20" style="vertical-align:middle;" /> <input type="text" name="keyword" id="keyword" autocomplete="off" class="12-1v" maxlength="10" size="22" value="關(guān)鍵字" onFocus="this.value=''" style="width:100px;"/> <select name="filed" id="filed"> <option value="title" 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