【反思】是宣傳不到位還是故意疏忽?開發(fā)商稱從未見過石窟建設(shè)控制區(qū)的界碑界樁
記者在洛陽采訪時發(fā)現(xiàn),這些別墅就在離洛陽市一條主干道王城大道200米左右的坡上,是附近伊川縣郭寨村的招商引資項目,建成后將用于開辦度假山莊。從別墅群向東北方向望去,看到的只是一道道山溝,龍門石窟就在遠(yuǎn)處的山下。
記者看到,6排別墅區(qū)主體已經(jīng)完工,部分已經(jīng)安裝了塑鋼窗外框。記者走進(jìn)一套別墅,發(fā)現(xiàn)別墅依照住宅戶型建設(shè),一層是客廳、餐廳、衛(wèi)生間和廚房,二層是臥室和衛(wèi)生間,三層全是住室。
走近后發(fā)現(xiàn),每排別墅上都貼著洛陽市龍門文化旅游園區(qū)管委會落款為12月8日的封條;炷翑嚢铏C等各種機械設(shè)備已經(jīng)停了下來,三三兩兩的農(nóng)民工正在往車上搬運設(shè)備,“老板說上級叫停下來,干了幾個月,也不知道工錢能不能領(lǐng)到!币晃恍胀醯拿窆ふf。
郭君高是這些建筑群的開發(fā)商,郭留民是郭寨村的黨支部書記。提起此事,倆人還是很激動:“我們辛辛苦苦投入了幾百萬元,損失誰來補?”郭留民特別提道:“我當(dāng)了6年村支書,哪見過龍門石窟建設(shè)控制區(qū)的界碑和界樁?”不知是主管部門宣傳不到位還是開發(fā)商故意疏忽,記者調(diào)查了幾位附近的村民,他們都不知道這里是龍門石窟建設(shè)控制區(qū)。
負(fù)責(zé)處理此事的洛陽市副市長丁福浩在接受本報記者采訪時說:“這里確實是龍門石窟的建設(shè)控制區(qū),如果需要,我們可以請文物部門出具各種文件和圖紙。這些建筑違法是確信無疑的,它沒有《建筑許可證》和《規(guī)劃許可證》!锻恋厥褂米C》沒有編號和應(yīng)附的圖紙,我們懷疑其涉嫌偽造和作假,這些等公安部門調(diào)查后就會水落石出。它的用地范圍也與伊川縣建設(shè)局為其辦理的《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》不符。今年4月有關(guān)部門就曾叫停過這一建筑,但受到了阻撓,開發(fā)商心存僥幸心理!
洛陽市政府副秘書長楊曉陽介紹說,郭寨村原屬伊川縣。今年5月,郭寨村劃歸洛陽市洛龍區(qū)管轄。9月,郭寨村劃歸新成立的洛陽市龍門文化旅游園區(qū)管委會下屬的龍門辦事處管轄。但至今,洛陽市龍門文化旅游園區(qū)尚未正式成立運轉(zhuǎn),相關(guān)的移交工作也沒有進(jìn)行。
“行政區(qū)劃調(diào)整是客觀存在,但卻不是相關(guān)部門推卸責(zé)任的理由。違法建筑從動工到主體完工,部分主管部門的監(jiān)控或者出現(xiàn)空白,或者執(zhí)法不嚴(yán),相關(guān)單位要承擔(dān)責(zé)任。這也是市委、市政府對責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理的原因。從違法建筑將被拆除到有關(guān)人員被處理,付出的代價太大,我們希望,這樣的事情不要重演!倍「:普f。
至此,龍門石窟旁別墅群的來龍去脈已經(jīng)基本清楚,洛陽市對此事的反應(yīng)速度和力度令關(guān)注此事的人感到欣慰,但事件帶來的思考還在繼續(xù):這些別墅從動工到主體完工,政府有關(guān)部門的監(jiān)控為何會出現(xiàn)這么長時間的“空白”?如果有關(guān)部門的宣傳和監(jiān)管工作能夠再提前些,再主動些,更多地防患于未然,也許本可以避免一些不必要的損失。
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