第三章 地震監(jiān)測預報
第十七條 國家加強地震監(jiān)測預報工作,建立多學科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預報水平。
第十八條 國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,按照國務院有關規(guī)定,制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。
全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設資金和運行經(jīng)費列入財政預算。
第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設工程的建設單位,應當按照國務院有關規(guī)定,建設專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設施,其建設資金和運行經(jīng)費由建設單位承擔。
第二十條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設,應當遵守法律、法規(guī)和國家有關標準,保證建設質量。
第二十一條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運行。
檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監(jiān)測信息的單位,應當保證地震監(jiān)測信息的質量和安全。
縣級以上地方人民政府應當組織相關單位為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條 沿?h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當加強海域地震活動監(jiān)測預測工作。海域地震發(fā)生后,縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當及時向海洋主管部門和當?shù)睾J鹿芾頇C構等通報情況。
火山所在地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當利用地震監(jiān)測設施和技術手段,加強火山活動監(jiān)測預測工作。
第二十三條 國家依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境。
任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設施。地震監(jiān)測設施遭到破壞的,縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構應當采取緊急措施組織修復,確保地震監(jiān)測設施正常運行。
任何單位和個人不得危害地震觀測環(huán)境。國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構會同同級有關部門,按照國務院有關規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條 新建、擴建、改建建設工程,應當避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害的,建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求,增建抗干擾設施;不能增建抗干擾設施的,應當新建地震監(jiān)測設施。
對地震觀測環(huán)境保護范圍內的建設工程項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應當征求負責管理地震工作的部門或者機構的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時,應當征求負責管理地震工作的部門或者機構的意見。
第二十五條 國務院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測信息共享平臺,為社會提供服務。
縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當將地震監(jiān)測信息及時報送上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施的管理單位,應當將地震監(jiān)測信息及時報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。
第二十六條 國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結果,對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級作出預測。
其他單位和個人通過研究提出的地震預測意見,應當向所在地或者所預測地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構書面報告,或者直接向國務院地震工作主管部門書面報告。收到書面報告的部門或者機構應當進行登記并出具接收憑證。
第二十七條 觀測到可能與地震有關的異,F(xiàn)象的單位和個人,可以向所在地縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構報告,也可以直接向國務院地震工作主管部門報告。
國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構接到報告后,應當進行登記并及時組織調查核實。
第二十八條 國務院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當組織召開震情會商會,必要時邀請有關部門、專家和其他有關人員參加,對地震預測意見和可能與地震有關的異常現(xiàn)象進行綜合分析研究,形成震情會商意見,報本級人民政府;經(jīng)震情會商形成地震預報意見的,在報本級人民政府前,應當進行評審,作出評審結果,并提出對策建議。
第二十九條 國家對地震預報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國范圍內的地震長期和中期預報意見,由國務院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的地震預報意見,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進行相關學術交流外,任何單位和個人不得向社會散布地震預測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預報意見及其評審結果。
第三十條 國務院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預測結果,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務院批準。
國務院地震工作主管部門應當加強地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤,對地震活動趨勢進行分析評估,提出年度防震減災工作意見,報國務院批準后實施。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應當根據(jù)年度防震減災工作意見和當?shù)氐牡卣鸹顒于厔,組織有關部門加強防震減災工作。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當增加地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度,組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關的異,F(xiàn)象觀測以及群測群防工作,并及時將有關情況報上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。
第三十一條 國家支持全國地震烈度速報系統(tǒng)的建設。
地震災害發(fā)生后,國務院地震工作主管部門應當通過全國地震烈度速報系統(tǒng)快速判斷致災程度,為指揮抗震救災工作提供依據(jù)。
第三十二條 國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當對發(fā)生地震災害的區(qū)域加強地震監(jiān)測,在地震現(xiàn)場設立流動觀測點,根據(jù)震情的發(fā)展變化,及時對地震活動趨勢作出分析、判定,為余震防范工作提供依據(jù)。
國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的管理單位,應當及時收集、保存有關地震的資料和信息,并建立完整的檔案。
第三十三條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動,必須經(jīng)國務院地震工作主管部門會同有關部門批準,并采取與中華人民共和國有關部門或者單位合作的形式進行。
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