民有呼,我有應(yīng)。網(wǎng)民來一個(gè)“人肉搜索”,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局周久耕抽“天價(jià)煙”、戴名牌表的特寫曝光,接下來是區(qū)委決定免去其局長(zhǎng)職務(wù)。
《揚(yáng)子晚報(bào)》等媒體在報(bào)道“天價(jià)煙局長(zhǎng)”被免職時(shí),介紹其原因是:鑒于周久耕擅自對(duì)媒體發(fā)表不當(dāng)言論,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響,同時(shí)經(jīng)初步調(diào)查,周久耕存在用公款購(gòu)置高檔香煙的奢侈消費(fèi)行為。
周局長(zhǎng)抽“九五之尊”的南京頂級(jí)香煙,出廠價(jià)為1200元/條,售價(jià)有時(shí)1500元/條,有時(shí)1800元/條,平均每根煙在10元以上。這在一個(gè)還有幾千萬人沒有脫貧、人均日生活水平不到1美元的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)科級(jí)官員如此奢侈,確實(shí)喪失了一個(gè)公仆的資格和道德。但是,他用公款購(gòu)置高檔香煙,究竟是一種奢侈消費(fèi)行為,還是一種貪污腐敗行為,我以為應(yīng)當(dāng)是后者而不是前者。僅僅認(rèn)定為奢侈消費(fèi)行為,顯然是把周局長(zhǎng)混同于普通的“款爺”了,其實(shí)是混淆了問題的性質(zhì)。
周局長(zhǎng)被“人肉搜索”,緣起于他對(duì)媒體公開宣布的一項(xiàng)地方政策:“對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)售銷樓盤,下一步將和物價(jià)部門一起對(duì)其進(jìn)行查處,以防止?fàn)尾樓的出現(xiàn)!濒斞刚f過,“煤油大王哪會(huì)知道北京撿煤渣老婆子身受的酸辛”。抽著“九五之尊”香煙的周局長(zhǎng),自然也不會(huì)感受到中低收入人群買不起房子的痛苦。他的“防止?fàn)尾樓”是假,維護(hù)高房?jī)r(jià)是真。這種公然與大多數(shù)人民對(duì)著干的“傲慢與偏見”,決定了周久耕成為輿論嘩然的對(duì)象!熬盼逯稹表暱涕g被打回原形,丟了烏紗帽。
盡管事情的來龍去脈如此清晰,但我對(duì)處理周局長(zhǎng)“擅自對(duì)媒體發(fā)表不當(dāng)言論”這一免職理由仍有存疑。官員發(fā)表的言論正確與否是一回事,官員的言論自由又是另一回事。我們可以不同意任何官員的任何說法,但我們認(rèn)為官員同樣享有憲法賦予的言論自由。廢除“以言治罪”,對(duì)百姓與官員應(yīng)當(dāng)一視同仁。周久耕的丟官,有一個(gè)公款購(gòu)置高檔香煙的貪腐行為就足夠了,似乎不必把“擅自對(duì)媒體發(fā)表不當(dāng)言論”列為首因。對(duì)官員“以言治罪”的閘門一開,今后官員對(duì)媒體講話勢(shì)必要層層授權(quán),或是一言不發(fā),或是官話套話,思想解放又回到思想禁錮的老路上。
周久耕的問題并非是“擅自對(duì)媒體發(fā)表不當(dāng)言論”。對(duì)媒體發(fā)表“大而無當(dāng)”或“大而不當(dāng)”言論的官員比比皆是,正確的廢話哪怕是授權(quán)發(fā)表也毫無意義,倒不如允許官員未經(jīng)授權(quán)發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人的不當(dāng)言論。當(dāng)然,前提應(yīng)當(dāng)僅僅是官員的“個(gè)人意見”。我們需要營(yíng)造一種官員敢講真話、敢講個(gè)人意見的氛圍,不必把官員的所有講話都當(dāng)成“最高指示”、“最新指示”、“重要指示”、“一句頂一萬句”、“句句是真理”。允許官員講錯(cuò)話,也允許公民對(duì)官員的講話提出質(zhì)疑或批評(píng),這才能形成民主政治的新局面。
官員的每次講話是否都要變成政策,是否都要“緊跟”、“照辦”,也是一個(gè)值得研究的問題。陳云同志說,不唯書,不唯上,只唯實(shí)。官員的講話精神應(yīng)當(dāng)成為政策形成過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),而不應(yīng)當(dāng)是終結(jié)。人們對(duì)周局長(zhǎng)的言論不滿意,其實(shí)是對(duì)他的講話可能成為一種壞政策的不滿意。當(dāng)前,任何不許開發(fā)商降價(jià)的政策,都是脫離實(shí)際、脫離群眾的壞政策,一害人民,二害政府,三害開發(fā)商,四害周久耕這樣的官員。(蘇文洋)
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