在北京、鄭州、沈陽、西安等地已率先提前啟動春運的時候,長江中下游地區(qū)的一場較大范圍雨雪天氣,讓人不由得聯(lián)想起去年南方的大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害。在我們緊急連線國家氣象中心副主任曲曉波研究員后,大家懸著的心,終于可以暫時放下來了。
大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能性不大
1月5-7日,長江中下游地區(qū)出現(xiàn)了較大范圍的雨雪天氣,部分地區(qū)雪(雨)量超過10毫米,其中湖北中部和南部、湖南西北部等地降了中到大雪,局部暴雪。受降雪影響,1月6日,湖北省多條高速公路封閉或限行;武漢天河機場45個進出港航班無法正常起降,2500多名旅客出行受到影響。
腰部扭傷還在堅持工作的曲曉波副主任在百忙中接受了我們的采訪,他說,此次的雨雪過程與去年的低溫雨雪冰凍災(zāi)害不同,由于大氣環(huán)流形勢不同,去年的氣溫相對較低,出現(xiàn)的主要是雪(雨夾雪),而且落地以后極容易產(chǎn)生積雪或道路結(jié)冰現(xiàn)象,而今年的氣溫相對較高,主要以雨(雨夾雪)為主,不容易形成大范圍積雪或者道路結(jié)冰現(xiàn)象,因而對交通造成的影響是局部的、短時性的,比如江西部分地區(qū)雖然降雪量達到了5毫米,但是落地即化的雪并沒有對交通造成明顯影響。
此次雨雪過程并不會持續(xù)太長時間,目前,長江流域的降水已經(jīng)開始減弱,預(yù)計9日大部分區(qū)域的降水將基本結(jié)束。
曲曉波說,未來十天,我國北方氣溫偏高,南方氣溫正;蚵云;江南的降水可能會偏多,不過由于溫度不會異常偏低,出現(xiàn)2008年那樣的大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害的可能性仍然不大。從7日開始,一股中等強度的冷空氣將影響我國東部地區(qū),給華北等地帶來4~8℃的降溫,同時沿海將會出現(xiàn)6-8級風(fēng),對海上交通產(chǎn)生一定影響。不過6-8級的海風(fēng)在冬季較為常見,采取一般防范措施就足夠了。
對于更長時段的天氣預(yù)報,曲曉波說,這是一個世界難題,因為人類對大氣運動規(guī)律的認識還達不到這種程度。目前,發(fā)達國家最先進的預(yù)報時效也只有10天,我國6-7天的預(yù)報有較大把握,而更長時效,比如十天以上甚至一個月以上的預(yù)報,難度就很大。
中央氣象臺多舉措服務(wù)春運
黨中央、國務(wù)院對春運氣象服務(wù)非常重視,12月底溫家寶在中國氣象局上報的材料上批示,要求做好春運氣象服務(wù)工作。國家發(fā)改委也專門發(fā)文要求做好春運氣象服務(wù)。中國氣象局在低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為做好今年的春運預(yù)報服務(wù)做好了技術(shù)準備。
為做好春運氣象服務(wù)工作,中央氣象臺按照春運氣象服務(wù)保障方案,從1月5日起,提前一周每天向國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部的相關(guān)部委提供春運氣象專報;1月6日,在長江中下游出現(xiàn)大范圍雨雪天氣時,及時向國務(wù)院報送了重大氣象信息專報。
中央氣象臺還加強了與有關(guān)省市的天氣會商,并與有關(guān)部委合作,特別是及時與交通運輸部交換高速公路、國道等的道路交通預(yù)報信息,還特別關(guān)注了海上大風(fēng)對航運的影響。另外,為了讓公眾及時獲悉天氣信息,中央氣象臺每天兩次制作《每日天氣提示》提供給各大網(wǎng)站、電視臺、電臺、報紙等媒體,通過各大媒體廣為宣傳,方便公眾安排出行。
去年我國遭受了50-100年一遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,雖然氣象部門對每次過程都作出了準確預(yù)報,但是中長期的預(yù)報仍然難以滿足社會的需要。中央氣象臺在經(jīng)過深入思考后,確定了七個努力方向:一、通過提高科研水平,加強中長期預(yù)報,加強對降水性質(zhì)(特別是雨雪轉(zhuǎn)化)的把握,加強行業(yè)針對性;二、針對電力、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等專業(yè)化氣象服務(wù)需求,給出針對性的預(yù)報結(jié)論;三、進行風(fēng)險評估,不僅預(yù)報未來天氣怎樣,還要預(yù)報天氣會產(chǎn)生什么影響;四、加強電線結(jié)冰等專業(yè)氣象觀測,對自動氣象站和人工氣象站揚長避短,增強監(jiān)測信息實用性;五、與交通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門加強信息共享,及時獲知氣象災(zāi)情;六、增加氣象信息發(fā)布手段,使信息能及時傳遞給更多人;七、推動氣象部門應(yīng)急預(yù)案升級為政府專項預(yù)案,達到全社會共同防范氣象災(zāi)害的目的。
各地各部門針對極端天氣的春運應(yīng)急措施
交通運輸部:
為保障春運期間物資運輸和人員出行暢通,交通運輸部對有可能出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害、突發(fā)事件等部署以下防范:
完善落實春運應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)事件準備。交通運輸部要求各級交通運輸部門,建立并完善春運專項應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,建立健全海冰等冬季惡劣海況的預(yù)防、預(yù)警機制,制定并完善防凍破冰工作預(yù)案和各項應(yīng)急措施,有效應(yīng)對和迅速處置雨雪大霧、冰凍等惡劣氣候條件下發(fā)生 的交通堵塞、旅客滯留等情況。
加強省際之間、行業(yè)之間、部門之間的協(xié)調(diào),確保道路暢通。春運期間,各級交通管理部門之間、交通部門與公安交警部門之間將建立協(xié)調(diào)機制和信息 通報制度,一旦發(fā)現(xiàn)意外情況,能夠及時進行救助和疏導(dǎo);加強公路、水路的巡查、監(jiān)測和監(jiān)控工作,確保隨時暢通。交通運輸部公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處 置中心會商室已經(jīng)投入使用,隨時對全國各省公路干線網(wǎng)的營運情況進行監(jiān)控。同時與中央氣象局就公路的出行信息及時發(fā)布出行的天氣情況。另外,加強對危(病)橋和危險路段的勘察和監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)公路阻斷,要在第一時間搶通。做好除雪防滑的準備工作和落實應(yīng)急運力和應(yīng)急通道。據(jù)了解, 交通運輸部今年春運期間已經(jīng)安排應(yīng)急車輛9500輛,同時緊急情況下,還將抽調(diào)企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運。
鐵路:
為應(yīng)對春運客流高峰,確保今年春運平穩(wěn)有序,鐵道部和廣鐵集團吸取了2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害的教訓(xùn),進一步細化了春運各項運輸、組織以及應(yīng)急預(yù)案。2009年春運期間廣鐵集團準備采用基本、預(yù)備、應(yīng)急三套臨客梯次開行方案,分別應(yīng)對正常客流、高峰客流、突發(fā)客流。廣鐵集團節(jié)前將開行臨客139對,節(jié)后開行臨客182對。同時鐵道部將在節(jié)前從全路各鐵路局調(diào)集50組共950輛列車支援廣鐵集團節(jié)前春運,并在廣州地區(qū)屯兵5組共95輛客車以備急需之用,盡最大運能投入疏導(dǎo)旅客。
廣鐵集團已制定完善了列車擺渡運輸和迂回運輸預(yù)案,在廣州、株洲儲備內(nèi)燃機50臺,并備齊應(yīng)急命令下達1小時內(nèi)出動所需的機車乘務(wù)人員。同時在電氣化鐵路沿線儲備發(fā)電機180臺,組織打冰掃雪隊1.5萬人,準備了停電等應(yīng)急情況下的人工引導(dǎo)員800多人,組織設(shè)備應(yīng)急搶修隊伍1.3萬人。
為應(yīng)對災(zāi)害天氣造成的接觸網(wǎng)停電故障,長沙供電段、懷化供電段已經(jīng)在湖南鐵路沿線儲備應(yīng)急發(fā)電機組近100臺。株洲機務(wù)段儲備了50臺內(nèi)燃機車和100名機車乘務(wù)員,確保非正常情況下隨時可以實施“擺渡運輸”。長沙車輛段駐各客運站客車檢修工作人員,加強了對停站客車轉(zhuǎn)向架等重點部位易凍損部件的檢修,做到放行客車質(zhì)量絕對安全。工務(wù)、電務(wù)等部門已經(jīng)加強了線路和設(shè)備的檢查力度,3000余名工作人員正在對各線路及設(shè)備進行拉網(wǎng)式檢查,以確保雨雪天氣下各線路暢通。
目前,各客運站已加強了對雨雪天氣安全知識的廣播宣傳,在介紹候車、乘車過程中防寒保暖知識的同時,加強了雨雪天氣下對候車旅客的防滑、防摔宣傳,并在坡道、臺階等易滑處設(shè)立防滑警示牌,鋪設(shè)防滑草墊,并設(shè)專人防護引導(dǎo),確保旅客候車上車安全。
民航:
針對春運期間易出現(xiàn)的雨雪、大霧等特殊天氣,首都機場進一步細化《首都機場大面積航班延誤預(yù)案》、《首都機場大風(fēng)天氣保障預(yù)案》等服務(wù)保障方 案和應(yīng)急處置預(yù)案,將及時了解天氣變化趨勢,預(yù)計出現(xiàn)特殊天氣時,及時通知各保障單位。各部門組織員工做好演練和人員物資儲備,及時掌握天氣 變化趨勢,針對不良天氣及時做好應(yīng)對措施,加強航班監(jiān)控力度,做好旅客休息區(qū)域的水暖電氣等保障工作。特別是在航班延誤的情況下,防止個別旅 客罷機或占機,為廣大旅客創(chuàng)造良好的乘機環(huán)境。
國航在安全方面,嚴格執(zhí)行放行標準,做好大雪大霧等天氣情況下的應(yīng)急預(yù)案,加強機務(wù)維修的排查 力度,確保春運期間飛行安全萬無一失。
湖南:
湖南交警部門將積極應(yīng)對惡劣氣候,加強惡劣氣候預(yù)警。吸取2008年冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)基處置的經(jīng)驗和教訓(xùn),完善對惡劣天氣的工作預(yù)案,做好相應(yīng)準備措施。對往年易發(fā)生冰凍、積水、多霧的路段進行一次排查,并通過媒體集中向社會發(fā)布。對重點橋梁、陡坡、急彎險道、隧道等處,督促經(jīng)營管理部門備足沙子、麻袋、鹽等防滑防凍物料,加強對容易積雪結(jié)冰路段的事故預(yù)防工作。做好相應(yīng)準備與各級氣象部門的聯(lián)系,第一時間掌握高速公路的天氣情況,做好應(yīng)對冰、雪、霧等惡劣天氣條件下的交通組織工作,視情及時采取封閉道路、間斷放行、牽引車隊、交通分流等交通管制措施。督促業(yè)主單位做好車輛、設(shè)備和物資準備,確保融冰物資、掃雪人員充足。
廣東:
廣東省和廣州等珠三角各市吸取了2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害的教訓(xùn),進一步完善了應(yīng)急預(yù)案。廣東省政府要求各地、各有關(guān)單位要認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,各負其責(zé),通力協(xié)作,加強對重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,尤其是抓好粵北地區(qū)京珠高速公路等惡劣天氣情況下應(yīng)急搶險工作。此前,廣東省交通、公安等部門已多次在京珠高速公路進行突發(fā)事件應(yīng)對演練,以確保在惡劣天氣和突發(fā)事件發(fā)生后迅速處置。
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