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賴昌星既非合法移民,目前也無難民資格,竟然獲得了工作許可并可享有全面醫(yī)保
國際先驅(qū)導報特約撰稿田潔發(fā)自溫哥華 2009年1月底,時年56歲的賴昌星在潛逃離開中國十年后,申請難民身份被拒4年后,竟然成功地獲取了加拿大政府頒發(fā)的工作簽證。
在十年的流亡生涯中,這個貪官從未獲得任何形式的合法工作許可,其英文程度也并沒能使他在溫哥華華人社區(qū)之外的范圍里覓得任何職位。想當初,2007年期間曾經(jīng)一度傳出賴昌星即將被遣返回國的消息,而如今,他竟然得到了加拿大的正式工作簽證,期間事態(tài)變化實在令人驚詫。
基于“人道立場”核準申請
根據(jù)《加拿大移民法》規(guī)定,如果要申請加拿大工作簽證,“申請人需要出具其雇主的雇傭證明以及申請人具備相關(guān)工作能力的證明,此外還需要護照或相關(guān)旅行證件”。也就是說,申請人必須已經(jīng)有雇主愿意雇傭,并且具有合法的移民身份。
而賴昌星的個案顯然屬于特例。賴昌星既非合法移民,目前也無難民資格,如何能申請工作許可?2月7日,《國際先驅(qū)導報》記者致電加拿大移民及公民局,咨詢目前受理賴昌星工作簽證的問題。該局一位工作人員稱,由于賴昌星短期內(nèi)可能無法被遣返。在這種情況下,根據(jù)加拿大法院規(guī)定,加移民部可以基于“人道立場” 核準他的工作許可申請,以免申請人生活不濟,對加本國構(gòu)成負擔。據(jù)該工作人員說:“作為‘無法遣返的人士’,賴昌星必須提供充足的材料證明在其遣返程序風險評估期間沒有足夠的收入來源,無法維系基本生活。在正常情況時手續(xù)和文件齊備條件下,簽發(fā)工作簽證大約需要1個月左右的時間。”
而據(jù)2月7號加拿大《多倫多星報》的報道稱,“賴昌星從申請到簽發(fā)花費了將近8個月的時間,獲得的工作簽證有效期為1年!
可享有全面醫(yī)療保險
憑借簽發(fā)的工作簽證,賴昌星可以在繳納每個月54加元的保險費用后,享有加拿大英屬哥倫比亞省的全面醫(yī)療保險待遇。同時根據(jù)2007年4月對于賴昌星撤銷宵禁的決定,他可以全天24小時離開寓所,不受任何限制。
不過,也有加拿大當?shù)孛襟w認為,獲得工作簽證只是允許申請人居留加拿大期間可以合法工作,并不表明賴昌星本人在加拿大的身份發(fā)生變化。盡管拿到工作簽證,賴昌星仍然需要遵從其他禁令,例如他每周需要親自到加拿大邊境服務處報到;不準接觸大圈幫;不準進入賭場等。
此外,由于賴昌星的中國護照已經(jīng)過期,并且在加拿大的移民身份十分模糊。即便擁有工作簽證,他在這期間也無法合法離開加拿大,入境任何一個國家。
代理律師利用司法漏洞
事實上,一個已經(jīng)被頒發(fā)遣返令,并正在經(jīng)歷遣返前風險評估、司法審核的人成功申領(lǐng)到工作簽證,是加拿大繁復的司法考量和冗長處理的結(jié)果,而賴昌星的代理律師也正是利用了加拿大司法的漏洞。
賴昌星的代理律師大衛(wèi)·馬蒂斯現(xiàn)年66歲,執(zhí)教于加拿大著名的麥吉爾大學,教授國際法和移民難民法。他在加拿大頗有知名度,所需支付的律師傭金亦十分高昂。
據(jù)《多倫多星報》7號的報道稱,“該律師一再宣稱賴昌星一案在中國將無法得到公正審判,并成功地以此為理由提起遣返風險評估訴訟,使得加拿大司法系統(tǒng)不得不對于賴案的遣返風險評估作調(diào)查!
由于目前中國國內(nèi)的死刑等類似司法規(guī)定和北美的司法體系無法接軌,使得賴昌星一案因為中加之間缺乏引渡條例等得以一再擱置拖延。而遣返風險評估是在加拿大司法體系認為犯人在遣返回國后,有可能無法得到公正的司法待遇時啟動的一個司法程序。
大衛(wèi)·馬蒂斯此次正是利用風險評估的漫長司法審議過程,為賴謀求到了工作簽證。
中國促加盡快遣返賴昌星
賴昌星獲準在加拿大工作,幾乎是在加國落地生根,消息傳出后國內(nèi)的網(wǎng)民反應激烈,甚至有網(wǎng)民形容加拿大此舉猶如“狠狠地扇了中國人一巴掌”,中加外交原有的友好關(guān)系再次因賴昌星獲得工作簽證而再引波瀾。
2月5日,加拿大聯(lián)邦移民部長肯尼在渥太華表示,“加移民部行政官員批準決定是與法院裁決一致的,并不是所謂的‘政治決定’”。對此,外交部發(fā)言人姜瑜在 6日晚間表示,“加方遣返賴昌星的立場是明確的。但加方的所作所為與加方表明的態(tài)度大相逕庭。加方此舉已引起中國民眾的強烈不滿。”
姜瑜強調(diào),“中方希望加拿大政府從兩國關(guān)系大局考慮,盡快向中方通報有關(guān)情況,盡快完成遣返前風險評估程序,并將賴昌星遣返回中國。”
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