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　　核心提示：去年入冬以來(lái)，我國(guó)十多個(gè)省區(qū)市發(fā)生嚴(yán)重旱情，北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)受旱尤其嚴(yán)重。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，重災(zāi)區(qū)河南旱區(qū)的小麥灌溉若達(dá)有效效果，僅灌溉所需的電費(fèi)和柴油費(fèi)就要耗資約30億元。

　　1.44億畝次

　　北方八省冬麥區(qū)累計(jì)完成抗旱澆灌面積1.44億畝次，已超過(guò)冬小麥?zhǔn)芎得娣e的60%，預(yù)計(jì)10天內(nèi)受旱冬小麥大部分可得到澆灌。

　　1401萬(wàn)人

　　全國(guó)日最高投入抗旱人數(shù)1401萬(wàn)人。共解決了155萬(wàn)人和37萬(wàn)頭大牲畜的臨時(shí)飲水困難。目前飲水困難人數(shù)與常年相比偏少56%。

　　去年入冬以來(lái)，我國(guó)十多個(gè)省區(qū)市發(fā)生嚴(yán)重旱情，北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)受旱尤其嚴(yán)重。

　　據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，重災(zāi)區(qū)河南旱區(qū)的小麥灌溉若達(dá)有效效果，僅灌溉所需的電費(fèi)和柴油費(fèi)就要耗資約30億元。針對(duì)有人認(rèn)為抗旱成本投入過(guò)大、“抗旱不值”、“抗旱賠錢”等觀點(diǎn)，河南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任楊汴通作出了駁斥，他對(duì)早報(bào)記者表示：“抗旱關(guān)系到我國(guó)的糧食安全、經(jīng)濟(jì)大局，不能僅算經(jīng)濟(jì)賬�！�

　　現(xiàn)狀：投入9.53億抗旱

　　“我省平均灌溉1畝次的(電、柴油費(fèi))成本約15元左右，按照今年的天氣形勢(shì)，小麥最少需要灌溉4次，每畝地需要60元左右。一些地下水位較低的井灌區(qū)和提灌區(qū)，灌溉成本每畝地可達(dá)80元�！边@是2月6日，河南防汛抗旱指揮部在給國(guó)務(wù)院抗旱工作督導(dǎo)組組長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平書面報(bào)告里的一段話。這也是官方首次披露河南地區(qū)的“抗旱成本”。早報(bào)記者日前在河南北部一些地區(qū)采訪多位農(nóng)民時(shí)也得知，上述成本數(shù)字較為符合真實(shí)情況。

　　而據(jù)了解，河南全省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)4350多萬(wàn)畝。若以上述每畝地抗旱成本的中位數(shù)(70元)來(lái)計(jì)算，河南受旱麥區(qū)的灌溉資金(僅指灌溉用電、柴油等動(dòng)力費(fèi)用)就約需要30億元。而2008年河南省的財(cái)政收入為1009.1億元。

　　截至2月8日16點(diǎn)，河南共投入抗旱資金9.53億元，其中中央撥款及省級(jí)財(cái)政撥款合計(jì)約1.113億元。

　　分析：巨資抗旱“劃得來(lái)”

　　由于抗旱成本高，而小麥種植的收益低，河南的確有農(nóng)民澆麥抗旱的積極性也受到過(guò)影響。日前，有媒體記者在河南旱區(qū)采訪時(shí)也表示，曾有部分農(nóng)民給其算了筆“經(jīng)濟(jì)賬”，反映其抗旱澆麥的成本大于其預(yù)期收益，因而并不愿意積極抗旱，這應(yīng)引發(fā)有關(guān)部門的重視。

　　鄭州國(guó)家糧食交易中心總經(jīng)理助理、研究預(yù)測(cè)部部長(zhǎng)、首席分析師劉正敏認(rèn)為，由于中央及省財(cái)政的撥款中涉及到部分臨時(shí)飲水困難地區(qū)的人畜飲水，以及一些水利設(shè)施薄弱地區(qū)的基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)，后者是一次投資、長(zhǎng)期受益，再加上各個(gè)旱區(qū)的具體情況不同、灌溉次數(shù)及用水用電量不同，因而很難精確地計(jì)算出抗旱的成本、收益。

　　如果把情景“理想化”，早報(bào)記者作一粗略計(jì)算，假如我國(guó)小麥的市場(chǎng)均價(jià)為1元/斤，也就是每噸小麥約需2000元，據(jù)此推測(cè)，30億元將可購(gòu)買150萬(wàn)噸(30億斤)小麥。據(jù)了解，河南省近年來(lái)冬小麥年產(chǎn)量約為2500萬(wàn)噸。若不抗旱或者采取抗旱措施不力，再假設(shè)因此導(dǎo)致小麥減產(chǎn)10%，即減產(chǎn)250萬(wàn)噸，其價(jià)值也遠(yuǎn)大于30億元(抗旱成本)。

　　楊汴通在接受早報(bào)記者專訪時(shí)表示，普通群眾在澆灌麥田時(shí)，會(huì)算算自己的“經(jīng)濟(jì)帳”，這是可以理解的，但對(duì)于各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，卻“不能只算經(jīng)濟(jì)帳”，因?yàn)榭购店P(guān)系到我國(guó)的糧食安全，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，“糧食產(chǎn)量的大起大落，將使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜”。

　　前瞻：“減產(chǎn)”定論尚早

　　新華社昨天發(fā)表評(píng)論指出，當(dāng)前干旱嚴(yán)重，以致一些干部群眾認(rèn)為“減產(chǎn)已成定局”，于是有些農(nóng)民不舍得投入，“抗旱劃不來(lái)”的思想嚴(yán)重；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抗旱奪豐收失去信心，“因旱而減產(chǎn)”成了他們放松抗旱的托詞。所謂“減產(chǎn)已成定局”的說(shuō)法是不科學(xué)的，現(xiàn)在下此結(jié)論為時(shí)過(guò)早。決定小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期是2至3月份，如果現(xiàn)在加強(qiáng)澆灌，把苗保住，后期加強(qiáng)田間管理和病蟲害防治，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化，完全可以?shī)Z取小麥豐收。

　　在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，抗旱不僅關(guān)系糧食安全，而且關(guān)系擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局。

　　信心比黃金更重要！

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　　人為因素并非旱災(zāi)主因

　　綜合新華社電 國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平昨天表示，三大因素促成了此次罕見(jiàn)旱情。

　　一是降雨少，氣溫高。

　　二是寒旱疊加。鄂竟平強(qiáng)調(diào)，這次干旱主要是前期降雨少和溫度偏高，后期溫度又有一些偏低造成的，就目前來(lái)看，人為的因素不是主要的。

　　三是灌期提前，用水集中。由于春節(jié)后氣溫回升較快，加之持續(xù)少雨，各地冬麥區(qū)提前開始春灌，導(dǎo)致用水集中。江蘇、安徽、山東、河南、河北等省大部分冬麥區(qū)的水源條件基本可滿足灌溉需要，但部分山丘崗地等沒(méi)有灌溉條件以及機(jī)井出水不足的地區(qū)，抗旱用水嚴(yán)重不足；山西、陜西、甘肅等省去冬以來(lái)江河來(lái)水和蓄水均明顯偏少，抗旱水源短缺，難以滿足灌溉需要。不過(guò)4月份灌溉高峰的用水基本能夠滿足，這一輪春灌之后多數(shù)省的蓄水情況還算不錯(cuò)，而蓄水比常年少的山西、陜西、甘肅準(zhǔn)備通過(guò)加強(qiáng)黃河流域的有關(guān)水庫(kù)調(diào)度來(lái)統(tǒng)籌解決。（東方早報(bào)）（記者 李克誠(chéng) 發(fā)自河南鄭州）