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　　全國“兩會”即將開幕，陸續(xù)有代表、委員抵京報到。北京從各方面做好準(zhǔn)備，迎接世界金融危機背景下的“兩會”。本次“兩會”會期短、議程簡，被譽為“節(jié)儉的兩會”。不少駐地機構(gòu)表示，將秉承節(jié)儉之風(fēng)，在會議期間全部提供環(huán)保筆及紙張。(3月2日《新快報》)

　　金融危機背景下的“兩會”，“節(jié)儉”成為格外引人注目的話題。但顯然，“節(jié)儉辦兩會”只是在金融危機的背景下被放大了而已，這個問題其實在任何時候都值得思考。前者指向的是特例，后者才具有普遍意義。而公眾之所以如此關(guān)注這個話題，事實上也并沒有明確的指向，而是表達(dá)一種制度訴求。

　　“節(jié)儉辦兩會”也有反對之聲。比如說，有人認(rèn)為縮短會期會影響代表委員審議和討論的時間，使得參政議政的效果大打折扣。同樣，關(guān)于代表委員入住五星級酒店的事，也有一些爭議。這恐怕是許多人不愛聽，但我認(rèn)為是有意義的，它提出了一個實質(zhì)性的問題，“節(jié)儉辦兩會”，但什么算是節(jié)儉呢？

　　“節(jié)儉辦兩會”，意味著兩層意思，一個當(dāng)然是指節(jié)省開支。這方面，無疑是應(yīng)該節(jié)儉并且可以節(jié)儉的。從制度角度而言，就要解決一個精確性的問題，總額度是多少，每一個代表委員的辦會費用是多少，而不是隨意性的。另一個是程序方面的問題，會期多長才合適，議程精簡到什么地步，才能既保證代表委員充分參政議政，而又高效務(wù)實，都應(yīng)該有一個整體規(guī)劃，不能輕易地隨外界環(huán)境的變化而變化。

　　在此意義上，筆者以為，有必要將“節(jié)儉辦兩會”由應(yīng)景的一種風(fēng)氣，上升到制度層面，加以規(guī)范。這不僅是因為，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，“兩會”的節(jié)儉之風(fēng)有可能出現(xiàn)曇花一現(xiàn)的狀況，更是因為兩會的影響力重要性和特殊地位，可以對政治生活起到一種引導(dǎo)作用。某種意義上說，我們更應(yīng)該把“節(jié)儉辦兩會”看成是政治理念的進(jìn)步，還不是政治風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。(吳龍貴）